中國作家協會主管

5月26日，《2021年中國網絡文學版權保護與發展報告》（以下簡稱《報告》）發布會在北京舉行。全國政協文化文史和學習委員會副主任、中國版權協會理事長閻曉宏，中國作家協會黨組成員、書記處書記胡邦勝出席會議并致辭，中國版權協會常務副理事長于慈珂發布報告，全國政協委員、網絡文學作家唐家三少，中國作家協會網絡文學中心研究員肖驚鴻，閱文集團公共事務副總裁王睿霆，中國政法大學知識產權法研究所副所長鄭璇玉，網絡文學作家齊橙、月關等出席活動并發言。

中國版權協會副理事長兼秘書長、《版權理論與實務》雜志主編孫悅主持了發布活動，他介紹說，該報告是在針對主流網絡文學平臺、網絡作家和網絡文學讀者展開調研、并結合第三方機構易觀分析的監測統計數據基礎上編制而成。撰寫過程中，阿里文學、點眾科技、番茄小說、火星小說、晉江文學城、連尚文學、咪咕數媒、七貓縱橫、塔讀小說、鐵血讀書、網易云閱讀、閱文集團、中文在線、掌閱科技等公司提供了信息反饋。于慈珂發布《2021年度中國網絡文學版權保護與發展報告》，報告認為，2021年，國家版權保護力度不斷加強，相關企業和平臺不斷完善保護機制，用戶版權意識逐步覺醒，推動網絡文學產業版權保護與發展工作邁上新臺階。（報告精簡版在本期雜志另文刊登）。與會嘉賓圍繞網絡文學產業發展和版權保護、圍繞本報告，從不同角度發言，會議還發布了行業倡議書，呼吁多方參與，共同建設和完善網絡文學版權保護生態。

本刊特摘編嘉賓精彩發言與倡議書內容，以饗讀者。

閻曉宏：全面推進網絡文學版權保護

網絡文學經過十多年的培育和發展，已經成為文學領域一支重要的生力軍。在挖掘中華優秀傳統文化的精髓，貼近現實生活，創作優秀作品方面取得了長足的進步。特別是在引領文化出海方面，為文化“走出去”注入了一股新鮮而又旺盛的力量。

優秀的網絡文學作品，不僅能夠為五億多網絡文學讀者，提供健康向上的精神產品，而且也有重要的經濟效益，包括網絡文學直接產生的經濟效益，以及網絡文學全IP運營，帶動游戲、影視、音樂、音視頻所形成的產業價值，今天發布的報告中呈現了2021年網絡文學的多項指標數據。

網絡文學的健康發展和不斷優化的網絡版權環境是直接相關的，其中包括但不僅限于：新著作權法的出臺對侵權盜版的懲戒力度加大，持續不斷的劍網行動以及網絡文學創作者、網絡文學平臺維權意識與能力的增強，全社會知識產權認識的提升等等。網絡文學龐大的讀者群，也為網絡文學的發展奠定了雄厚的社會基礎。

同時，應當看到并重視，數字技術的快速發展也帶來一些新型版權問題。新技術是雙刃劍，有的問題解決了，但又催生出一些新的問題。在加強知識產權保護、版權保護的同時，應當關注并運用區塊鏈、云計算等新技術，提升版權保護的效能。

在加強版權執法方面，要堅決把網絡文學侵權盜版納入“劍網行動”重點之中，對惡意侵權盜版、達到刑事門檻的，必須依法追究其刑事責任，令其金盆洗手。

要加強全社會版權認識教育，公眾的版權認識水平，在一定程度上體現了我們國家的版權保護水平。

中國版權協會是中宣部直屬的社團組織，協會工作要把圍繞中心、服務大局落到實處，要提高對協會會員單位的服務水平與效能，我們將圍繞協會會員訴求，竭誠做好協會工作，迎接黨的20大勝利召開。

胡邦勝：網絡文學版權保護新情況與解決建議

今天發布的報告，是推動網絡文學健康發展的一項重要舉措。網絡文學已經進入了轉型升級的關鍵階段，隨著免費閱讀模式特別是自媒體、新媒體平臺的興起，網絡文學的發展、版權保護與開發面臨一些新情況、新問題需要引起我們高度關注。

第一，網絡文學版權開發持續活躍。據最新的數據，中國網絡文學讀者已經達到5億人，規模持續擴大。但靠讀者人數大幅增長維持網絡文學產業發展的模式遇到了瓶頸，付費閱讀提供的發展動能越來越小，版權運營及其他業務占比不斷增加。

第二，新媒體、自媒體和免費閱讀向網絡文學版權保護帶來新挑戰。中國網絡文學以前的高速發展，得益于在線付費模式的建立。近年來，免費閱讀模式興起，并成為整個網絡文學市場增長較快的板塊。特別是可以隨開隨停的自媒體、新媒體閱讀平臺大量出現，給監管和版權保護帶來了極大的困難。

第三，盜版侵權嚴重。盜版形式多樣，有的與搜索引擎相關，海外也出現一些新的盜版現象。網絡文學工作室的工作人員素質也參差不齊。特別是，網絡文學盜版現在已經形成了龐大的產業鏈條，從網站設計運營、內容導入到廣告聯盟的互利，還有搜索引擎的流量分發，整個網絡文學盜版市場已經形成某種產業化和規模化之勢。

第四，海外盜版問題需要引起重視。隨著網絡文學的國際傳播，海外版權保護變得越來越重要，中國作協最近通過調研發現，海外網絡文學侵權盜版現象普遍存在、廣泛存在，而且海外版權案件更復雜，跨國維權也更為困難。

上述新情況、新問題的出現，需要我們高度重視，從以下幾個方面入手，共同做好版權保護工作：第一，提高認識。尊重和保護版權是網絡文學構建新發展格局、促進高質量發展、維護網絡作家權益的重要保障。第二，加強統籌。目前，中國作協承擔著全國重點網絡文學網站聯席會議的職責，我們將通過聯席會議網站平臺，加強協調，在內部形成風清氣正的良好氛圍，對外形成合力切實采取措施打擊盜版。第三，抓住治理重點。要壓實搜索引擎、應用市場、廣告聯盟等平臺主體的責任，斬斷盜版利益鏈，對屢禁不止的盜版網站形成有效制約。第四，加強海外維權。作家、網站、海外機構等各方進一步加強統籌協調，做好網絡文學海外維權工作。

唐家三少：網絡文學平穩發展，出海狀態喜人

作為網絡文學近20年的從業者，我對網絡文學的發展和保護歷程有著非常深刻的記憶。我國網絡文學是從1998年左右開始出現的。目前，我國網絡文學作家超過千萬，其中專職作家超過百萬。我們現在大概有超過5億的網絡文學讀者，而這個數字還在不斷提高，尤其是在世界范圍內不斷提升。這是基于我們國家超過5000年的文明史，再加上我們龐大的人口基數帶來的人口紅利。所以，我曾提出，我國網絡文學是和美國好萊塢、日本動漫、韓國電視劇并稱的世界四大文化現象。

我國網絡文學當前進入了一個平穩發展階段，可能在傳統訂閱方面有所降低，但是在版權方面是提升得越來越高的。像一部優秀的網絡文學作品可以是以內容為核心，包括電影電視劇、動漫、漫畫，甚至舞臺劇、周邊產品等等多方面的內容發展。我自己的座右銘就是要做有世界影響力的中國IP，把我們的優秀文化通過我們的故事、內容以多樣的形式向全世界進行傳播。

當前我國網文出海的狀態也是非常喜人的，我們現在已經有數萬部的網絡文學作品在全世界進行傳播，這是我們中國文化走出去非常重要的一種方式。網絡文學在世界各國受到歡迎，是和網絡文學更注重故事性分不開的，當外國人喜歡上我們這些故事的時候，我們的文化自然也更多地被他們了解。

在網絡文學發展20多年的歷程中，盜版侵權一直是困擾我們最大的問題。國家一直高度重視版權保護，對網絡文學版權保護的重視程度也越來越高，尤其是多部委開展的“劍網行動”為網絡文學保駕護航，對網絡文學的健康發展起到非常大的幫助，也極大震懾了盜版侵權的網站和公司。在2020年新修訂的《著作權法》中，對盜版侵權的懲罰力度大幅度提升，這個懲罰力度還可以再高一些。

海外版權的保護，也非常重要，特別是海外版權被盜版，是非常難處理的。另外，在今年兩會上，我提出了一個提案，希望在海南省建立網絡文學的出海基地。現在國家給了海南非常好的對外政策，我們也希望通過更好的國家政策上的支持，起到一個聚集效應，讓我們更多的網站、作家和全社會，一起在網絡文學的發展上共同做出努力。

肖驚鴻：新時代網絡文學版權建設具有重要價值

中國網絡文學創造了文學的奇跡，是世界當代文學最為獨特的現象，與此相應，網絡文學版權建設也要迎頭趕上，為世界網絡文學版權保護發展提供中國經驗和借鑒，成為網絡文學版權建設高質量發展的中國樣板。

中國網絡文學的版權發展有其特殊意義。在中國網絡文學領域，重視版權建設，將進一步放大社會效益和經濟效益的“雙效合一”，促進網絡文學高質量發展，實現新時代網絡文學的“戰略卡位”，為網絡文學行業尋求突破和再次騰飛提供強有力支撐。

網絡文學不同于傳統的印刷文學。網絡文學自誕生起，版權隨之共生，經歷了三個發展階段。第一階段是以實體出版確認版權階段，這一階段以線上自由發表為特征；到2003年，以VIP收費制度確立為標志，進入數字版權確認的第二階段，這一階段以數字法人擁有版權為特征；到2015年網絡文學開啟IP元年，網絡文學版權隨之進入多元化發展的第三階段。這一階段以影視、游戲、動漫等IP版權多樣性為特征。目前盡管音頻、短視頻、劇本秀等增加了網絡文學IP表現的多樣性，但總體仍然處于多元化發展階段。

網絡文學與版權不可分割。版權之于網絡文學，具有國家價值、行業價值、產業價值、社會價值和國際價值。

網絡文學版權建設的國家價值。保護和發展網絡文學版權，就是重視網絡文學創作和創作者權益，是網絡文學繁榮發展的重大保障，是多出精品力作、加快高質量發展的重要保證。這個問題要上升到國家立場來考量。版權保護與發展是用網絡文學塑造國家文化形象的必要條件。

網絡文學版權建設的行業價值。網絡文學版權保護與發展是保障網絡文學行業繁榮興盛的必要條件。網絡文學行業從產值上講，全行業三百幾十個億的年產值，與經濟領域行業產值不具備可比性，甚至不及傳統出版業的產值。但是，由網絡文學行業帶動的全產業鏈產值卻相當于網絡文學自身產值的十倍。這其中，版權發揮了重要且關鍵的作用。保護網絡文學版權，就是保護寶貴的創作資源，保護創作者的原創權益，保護從業者的創業激情，惟有如此，才能進一步保護其創新動力，延長其創新生命周期，換言之，就是捍衛了網絡文學行業。

網絡文學版權保護的產業價值。網絡文學版權保護與發展，為網絡文學IP全產業鏈開發保駕護航。網絡文學版權為下游文化產業的全鏈路開發提供了必要保證。影視、游戲、動漫、音頻、衍生品等等，無一不和網絡文學作品版權密切關聯。網絡文學版權的產業價值與市場效益正相關。侵權盜版等違法行為多發生在創作與IP產業鏈兩端。而產業端的侵權行為因視頻平臺帶來的收視多樣化變得更為復雜，同時也顯現出產業端版權保護的重要性。

網絡文學版權保護的社會價值。網絡文學創作方式不同于傳統文學，網絡文學創作與接受的交互，形成了線上連載的網絡文學發表及傳播特質，客觀上成為侵權盜版的便利。特別是技術加持侵權盜版又加大了維權的難度。通過法律達成版權保護成為維護創作者正當權益的終極途徑。版權保護不僅能為創作者賦予正大光明的社會身份和社會地位，還為創作者擁有成功的獲得感提供了強有力的保障。

網絡文學版權保護的國際價值。中國的網絡文學版權問題搞好了，世界就多了一個樣板；世界性的網絡文學版權搞好了，就為人類文明共同體構建增添了一份精神力量。網絡文學的海外侵權盜版近年雖有上升趨勢，卻因為跨國維權的難度增大，少有成功案例。客觀上，在法律界網絡文學版權保護的專門人才匱乏，與網絡文學行業作家、作品體量嚴重不符，特別是熟悉國際版權法、能夠順利受理跨國版權案的法律專家更是鳳毛麟角。這些雖是網絡文學版權發展的阻礙，同時，也必然會有越來越多的有識之士，認識到網絡文學版權的國際價值，參與到網絡文學國際版權建設中來。

網絡文學版權建設是如此重要，站在國家知識產權立場上考量，建立網絡文學版權價值數據庫十分必要。總體思路是，以網絡文學版權工作為抓手，吸納全國網絡文學先進企業版權建設經驗，采集國內外版權保護經典案例，從網絡文學版權保護的宗旨、定義、內容、權利及相關權益進行全面總結，從網絡文學版權理論到實踐進行多樣化梳理，全面收錄網絡文學版權工作創新成果，匯聚國內外版權學術機構研究課題，搭建海內外版權學習交流平臺。此舉，不僅是中國網絡文學版權建設的階段性成就，也將使中國網絡文學版權建設產生重大的傳播效果。

王睿霆：閱文集團將版權保護提升至公司戰略高度

網絡文學版權保護，事關廣大創作者的合法利益，始終是網絡文學可持續發展的關鍵支點、文化產業蓬勃生長的創意根基。黨的十八大以來，版權事業迎來了前所未有的歷史機遇。知識產權保護被擺在更加突出的位置上，知識產權立法、司法、行政等各領域的保護力度不斷加強，國家有關部門通過組織開展“劍網行動”等一系列專項舉措，有效推動了網絡文學的正版化進程。無論是企業，還是網絡文學作家，都明顯感受到了主管部門對版權問題的關注和投入，以及版權保護環境呈現的積極變化。

在行業相關部門的支持和高質量發展的驅動下，閱文集團始終秉持對侵權盜版的“零容忍”態度。然而，侵權盜版的肅清之路不是一蹴而就和一帆風順的。正如《報告》中提到的，相比音樂、影視等產業樣態，網絡文學的侵權形勢更為嚴峻復雜。由于數字化文本形態拷貝和轉錄便捷，違法成本低、維權成本高，各種侵權盜版行為屢禁不止，盜版平臺及搜索引擎、應用市場等網文盜版途徑更是推波助瀾，對包括閱文集團在內的行業企業和原創作者都帶來了巨大挑戰。盜版對整個數字文化產業造成的不利影響也在逐漸顯現，創作者合法權益受損更令人痛心。

打擊盜版是一場牽涉全體原創作者、行業企業和主管部門的持久戰。如今，政府主導、行業自律和技術賦能的網絡文學版權保護生態正在形成，政府部門的關心和支持給我們從業者帶來了莫大的振奮和鼓舞。

作為網絡文學企業，閱文集團正式將版權保護提升至公司戰略高度。我們將投入10倍人力，重點在技術創新和全民共治兩大方向展開探索。一方面，堅持技術創新，進一步發揮科技向上向善的力量，打通全公司資源，建立智能化的反盜版中臺，全面加固攻防系統，讓科學技術成為反盜版的強大利器，共克版權保護難關。另一方面，推動全民共治。我們將聯合行業，匯聚廣泛的讀者力量，共同保護網絡文學的原創內容生態。

鄭璇玉：報告啟示與網絡文學產業未來的幾點思考

首先要祝賀《2021年中國網絡文學版權保護和發展報告》的完成和發布，這份報告從宏觀和微觀的角度展現了網絡文學產業當下的成果，同時報告是體系化和多維度、多視角的。2021年是“十四五”規劃的開局之年，這份報告不僅是對“十四五”規劃內容的實施，同時也是對“十四五”規劃首開之年的踐行，具有重要的意義。從版權的角度看，報告意義是重大的——報告從現象、成因和治理等方面進行了多重的數據和圖表分析，反映了網絡文學方方面面的成就、存在問題，具有行業引領性、權威性。

報告予人以啟示，除了報告的內容具有前瞻性之外，成功地從啟示的角度關注到了方方面面——從網絡文學從業主體的一個個微單元，到參與網絡文學社會共治的新角度。

報告關注到，在網絡文學的2.0或3.0時代，正版網絡文學進入到立體化、多維度的衍生時期，網絡文學呈現多重著作權作品類型交疊時代，多主題衍生開發，以及多行業融合發展時期。網絡文學與影視、動漫、游戲等關聯產業互相融合，出現了新的研究對象和著作權研究客體。在這種情況下，網絡文學大IP硬核，會帶動整個市場的繁榮和輻射，甚至是會形成多重的新興產業的發展。同時，網絡文學的治理不再是單項和管理層面的，它的治理呈現出體系化的訴求、個體與體系化融合的符合國家整體創新性發展的需求。

關于網絡文學版權的規范與治理，我也有如下不成熟的想法，與大家商榷。

第一，網絡文學帶有載體消失化、同步化、及時化和碎片化的特點。載體消失并不是說它沒有載體，而是一方面，它沒有成形的載體；另一方面，也并非是作品完成形態之后對于載體的呈現。這一點，與新著作權法作品定義修改的表述——“以一定形式”，是吻合的。從微觀上講，賦予了網絡文學作品形態上的正當性基礎。

第二，創作碎片化和數據化出現，會使得作者失去以復制權和發表權為基礎的對作品的控制能力，作品直接進入到了市場運營，成本消失，就導致了灰色產業鏈的出現。這一點是我們研究者和立法者應當注意的。在正向角度下，應當設定適用于新技術發展下，進一步降低著作權維權成本的措施。在逆向角度下，對需求方也就是供需兩旺的盜版群體，它的消費渠道、消費手段、消費精神需求，我們要保持關注，適當調整對它的研究方向和治理手段。

第三，應當關注版權的全球布局，這一點前面嘉賓發言已經強調過了，我不再贅述。

第四，在供需兩旺的灰色市場環境下，灰色市場打造出了灰色市場的黑趣味的商域，也就是說他們不以此為恥，反而貼附這種黑趣味的商域，吸引黑色市場閱讀用戶的聚攏和擴大。所以，我們希望能夠推進一系列的誠信機制的設立。

此外，通知刪除規則的適用，是一個雙刃劍，既應當考慮適用于正版平臺，也應當反映出打擊時候的快速力度。還要完善區塊鏈約束機制，考慮區塊鏈機制中對于通知刪除規則的有效適用。

齊橙：提高公眾版權保護意識至關重要

在網絡文學這個特定領域，版權保護更加重要或者更加緊迫。目前，網絡影視版權、音樂版權、圖片版權等數字作品的版權保護，其實都已經取得了相當的成效。但是在網絡文學版權保護方面，相對來說比較滯后的。

網絡文學版權保護的難度，來自于各個方面。網絡文學純文字的形式，決定了盜版的成本非常低，很容易復制粘貼，不需要一個非常大的服務器。不像視頻盜版，還需要有服務器，有流量，一般文字盜版對流量的要求不高，盜版成本很低。還有像一些搜索引擎對盜版文學網站的支持，等等，各方面的原因。

這里，我特別想談一個原因，就是社會公眾對網絡文學盜版問題的認識以及重視的程度，我覺得這個問題可能也是增強網文版權保護的一個非常重要的基礎。如果能夠把全社會版權保護意識提高的話，對網文盜版能起到釜底抽薪的作用。

要讓社會和公眾認識到，網絡文學在整個數字文化產業中居于核心地位。網文實際上是整個數字文化產業的一個基礎。為什么是一個基礎，首先，網文是試錯成本比較低的一種方式。比如說，我現在要拍一個網劇，這個試錯成本是很高的，一個網劇能不能得到受眾的喜愛，我并不知道，包括開發一個游戲，我可能投入很多資金之后，后來發現不能得到大家的認同。但是網文是一種試水成本比較低的文化形式。這種形式就決定了在很多網絡IP開發、產品開發之前，很多時候會先用網文的方式來做一些嘗試。還有一個很重要的方面，網文的進入門檻相對來說是比較低的，你只要有一定的文學創作能力，有一些自己的想法，用一臺電腦就開始從事網文創作。網文一直在大浪淘沙，一直在淘汰很多不適合走這條路的人，但是也會讓很多原來從來沒有想過自己會走上文學這條道路的人，因為一個偶然的機遇走進網文這個圈子里面來，走進來之后就會產生很好的效應，他們能夠帶來很多天馬行空的想法，從而使得網文創作百花齊放。一個非常龐大的作家群體的存在，是網文的生命力所在。

而盜版產生的效果是什么？它打擊了這些草根對網文事業的參與。很多人走進網文圈子里面來，最初的目的可能是自己要傾訴，想要圓自己的文學夢或者有些想法說出來。但我們還是應該承認，支撐他長期尤其職業化支撐這個工作的，一定是來自商業寫作的收入，無論是網絡訂閱的收入，或者是來自于免費網站的一些分成的收入或者其他收入，不管怎么樣，一定能有一些收入，這種收入會支撐他，會鼓勵他不停地往下去做。如果放縱盜版的發展，這些作家，尤其是一些小眾題材的作家，他們就會因為無法得到穩定的收入，從而不得不退出這個網文的領域，這對整個數字文化產業都會造成打擊，帶來損失。

所以，除了法律問題之外，重要的，應該在全社會推廣對網文的尊重，網文是非常嚴肅的一個產業，它是整個國家文化產業的一個重要組成部分。要讓更多的公眾認識到這一點，能夠主動去接受正版。如果在全社會能夠形成正版意識，盜版網站的基礎就被掏空了。再配合治理，才能夠比較徹底地根治盜版。

倡議書：共同構建網絡文學保護良好環境

網絡文學作家月關在發布會上代表行業宣讀倡議書，呼吁社會各界聯合起來整治盜版，呼吁搜索引擎和應用市場停止侵權，共同保護網絡文學的原創內容生態。

倡議書指出，黨的十八大以來，黨中央把知識產權保護工作擺在更加突出的位置，國家版權局等有關部門持續開展“劍網行動”，將打擊網絡侵權盜版作為版權執法的重中之重，在版權全面保護、嚴格保護的大背景下，包括網絡文學在內的我國版權事業取得巨大成就。網絡文學歷經二十多年發展，誕生了眾多精品內容，滿足了人們多樣化的文化需求。同時，諸多網絡文學作品成為優質IP的源頭，對有聲、動漫、影視、游戲等下游產業產生輻射影響和帶動作用，約占數字文化產業市場規模的40%，成為數字文化產業乃至國民經濟的重要組成部分。

但由于數字化文本形態拷貝和轉錄的便捷，網絡文學版權治理難點眾多，面臨的侵權盜版形勢依然嚴峻，其中，盜版平臺及搜索引擎、應用市場已經成為網絡文學盜版侵權的主要途徑。

“保護知識產權就是保護創新”。為了認真貫徹落實《知識產權強國建設綱要》《版權工作“十四五”規劃》精神，響應“劍網行動”號召，推進網絡文學及數字文化產業的健康可持續發展，倡議書倡議：呼吁科技向善，將技術應用于版權治理，社會各界聯合起來共同保護網絡文學的原創內容生態；呼吁搜索引擎嚴格履行平臺責任，及時清理、屏蔽盜版站點，開放權利人直接投訴盜版站點的權限，不為侵權盜版行為提供“轉碼閱讀”等產品優化功能，停止侵權行為；呼吁應用市場提升版權意識，主動強化對開發商的證照資質、主體真實性、權屬證明等方面的審查義務，及時清理有侵權盜版行為的閱讀App，停止侵權行為。