關(guān)于新形勢(shì)下作家協(xié)會(huì)職能定位的思考

　　習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)重要講話中明確指出：“文聯(lián)、作協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，真正成為文藝工作者之 家。”《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》更是明確要求：“各級(jí)黨委政府要加大對(duì)文聯(lián)作協(xié)的支持保障力度，切實(shí)支持其履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服 務(wù)管理、自律維權(quán)職能，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。”以中央規(guī)范性文件形式對(duì)作協(xié)職能作出科學(xué)界定和明確規(guī)定，這為我們做好新的歷史條件下作協(xié)工作提供了 行動(dòng)指南和根本遵循。《意見(jiàn)》既重申了作協(xié)已有的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，更是與時(shí)俱進(jìn)，賦予作協(xié)以團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、管理、自律、維權(quán)等新的職責(zé)和使命，需要我 們準(zhǔn)確把握，認(rèn)真履行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和《意見(jiàn)》精神，對(duì)于進(jìn)一步明確新的歷史條件下作家協(xié)會(huì)的職能定位，不斷創(chuàng)新完善作協(xié)工作體制機(jī) 制，推動(dòng)文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

　　團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職能

　　作為人民團(tuán)體，作協(xié)與廣大作家之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，主要是靠自身的影響力和凝聚力，通過(guò)各種活動(dòng)和渠道，努力把廣大作家和文學(xué)工作者廣泛緊密 地團(tuán)結(jié)起來(lái)，激發(fā)引導(dǎo)大家創(chuàng)作出更好更多的文學(xué)精品，推動(dòng)文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。作協(xié)的團(tuán)結(jié)職能是首要的，是履行好其他職能的前提和基礎(chǔ)。作協(xié)團(tuán)結(jié)的對(duì)象包括 四個(gè)方面。一是廣大會(huì)員作家和評(píng)論家。加入各級(jí)作協(xié)的作家和評(píng)論家，都是在全國(guó)或者省市文學(xué)界影響較大，文學(xué)創(chuàng)作、評(píng)論成績(jī)突出的著名作家和評(píng)論家，或者 是文學(xué)實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)作潛力大的骨干作家和評(píng)論家。這應(yīng)該成為作協(xié)團(tuán)結(jié)的重要對(duì)象。二是廣大非會(huì)員作家和文學(xué)愛(ài)好者。作協(xié)既要培養(yǎng)造就一批德藝雙馨的著名作家 和文學(xué)領(lǐng)軍人物，更要團(tuán)結(jié)廣大非會(huì)員作家和文學(xué)愛(ài)好者，為文學(xué)事業(yè)奠定廣泛的人才基礎(chǔ)；既要團(tuán)結(jié)傳統(tǒng)文學(xué)、經(jīng)典文學(xué)作家，也要加強(qiáng)與新的文學(xué)類型、新的文 學(xué)群體的聯(lián)系，如網(wǎng)絡(luò)作家和自由撰稿人等；既要團(tuán)結(jié)作協(xié)體制內(nèi)的專業(yè)作家，也要團(tuán)結(jié)業(yè)余作家和廣大文學(xué)愛(ài)好者，最大限度地把他們納入到作協(xié)工作視野，引導(dǎo) 他們積極參與作協(xié)的活動(dòng)，努力使他們成為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)的有生力量。三是文學(xué)工作者。中國(guó)作協(xié)主席鐵凝曾說(shuō)：“促進(jìn)文學(xué)繁榮發(fā)展有兩支隊(duì)伍，一 支是作家隊(duì)伍，他們?yōu)樯鐣?huì)所關(guān)注，知名度高，影響大。一支是作協(xié)工作隊(duì)伍，這是一支不被世人所知默默無(wú)聞地做著奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。我們要關(guān)注這支隊(duì)伍，感謝這支 隊(duì)伍。”文學(xué)工作者最基本的職責(zé)就是服務(wù)作家。在新的歷史條件下，作協(xié)職責(zé)發(fā)生了深刻變化，這就需要作協(xié)把廣大文學(xué)工作者緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激 發(fā)他們做好文學(xué)工作的積極性和為廣大作家服務(wù)的主動(dòng)性，不斷提高自身文學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)工作能力，努力為“多出人才、多出精品”做好服務(wù)工作。四是關(guān)心文 學(xué)事業(yè)的社會(huì)力量。包括新聞、出版、廣電等文化部門(mén)和新媒體的文學(xué)編輯、文學(xué)策劃等與文學(xué)有關(guān)的人員，也包括有志于從事文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展的文學(xué)社團(tuán)和社會(huì) 各界關(guān)心熱愛(ài)文學(xué)的人士。作協(xié)要立足自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，團(tuán)結(jié)各類文學(xué)人才、文學(xué)力量和文學(xué)資源，吸引和影響全社會(huì)更多的人關(guān)注文學(xué)、關(guān)心文學(xué)、支持 文學(xué)，形成有益于文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展的社會(huì)生態(tài)和文化環(huán)境。

　　作協(xié)的引導(dǎo)職能，主要是發(fā)揮作協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者堅(jiān)持正確的創(chuàng)作導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。一是引導(dǎo)廣大作家堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì) 主義文學(xué)之路。要引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者進(jìn)一步明確社會(huì)主義文藝工作的指導(dǎo)思想和方針原則，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中國(guó)精神 為靈魂，以中國(guó)夢(mèng)為時(shí)代主題，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無(wú)愧于民 族、無(wú)愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的價(jià) 值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。二是引導(dǎo)廣大作家始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。文 藝要反映好人民心聲，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。這是黨對(duì)文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求，也是決定我國(guó)文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵。作協(xié) 要引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者牢固樹(shù)立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把滿足人民精神文化需求作為文學(xué)和文學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為文學(xué)表現(xiàn)的主 體，把人民群眾作為文學(xué)審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為作家和文學(xué)工作者的天職，始終把人民的冷暖幸福放在心中，把人民的喜怒哀樂(lè)傾注筆端，把經(jīng) 得起人民評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)檢驗(yàn)作為好的文學(xué)作品的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決反對(duì)那種價(jià)值混亂、調(diào)侃崇高、褻瀆經(jīng)典、顛覆歷史、丑化人民群眾和英雄人物的不良傾向，堅(jiān) 決反對(duì)低俗、庸俗、媚俗的現(xiàn)象和市場(chǎng)為王、金錢(qián)至上的傾向，不沾銅臭氣，不當(dāng)市場(chǎng)的奴隸，努力為人民書(shū)寫(xiě)，為人民抒情，為人民抒懷，用文學(xué)的形式堅(jiān)定人們 對(duì)美好生活的憧憬和信心。三是引導(dǎo)廣大作家自覺(jué)深入生活。習(xí)近平總書(shū)記指出，文藝的一切創(chuàng)新，歸根結(jié)底都直接或間接來(lái)源于人民，文藝創(chuàng)作最根本、最關(guān)鍵、 最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。作協(xié)要通過(guò)各種方式、各種有效措施為作家深入生活創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，引導(dǎo)廣大作家努力克服所謂的“為藝術(shù)而藝術(shù)”和 脫離現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象，扎根現(xiàn)實(shí)生活，緊跟時(shí)代潮流，從人民群眾的偉大實(shí)踐和豐富多彩的火熱生活中不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累，不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造，不斷 創(chuàng)作出更多“接地氣”、動(dòng)人心的優(yōu)秀作品。四是引導(dǎo)廣大作家潛心精品創(chuàng)作。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品，推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作生產(chǎn) 出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。沒(méi)有優(yōu)秀作品，其他事情再熱鬧、再花哨，也只是表面文章。作協(xié)要針對(duì)文藝創(chuàng)作中存在著的有數(shù)量缺質(zhì)量、有 “高原”缺“高峰”的現(xiàn)象，引導(dǎo)廣大作家和文藝工作者牢記創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，不斷增強(qiáng)精品意識(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文學(xué)傳 統(tǒng)和革命文學(xué)傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文化成果，不斷進(jìn)行文學(xué)內(nèi)容和形式的探索和創(chuàng)新，提高作品的思想水平和藝術(shù)水平。積極創(chuàng)造條件，幫助廣大作家創(chuàng) 作出傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求，思想性、藝術(shù)性、可讀性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

　　要履行好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職能，需要正確處理好團(tuán)結(jié)與引導(dǎo)的關(guān)系。團(tuán)結(jié)是做好引導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，引導(dǎo)是團(tuán)結(jié)的方向和引領(lǐng)。團(tuán)結(jié)是堅(jiān)持正確導(dǎo)向下的團(tuán)結(jié)， 引導(dǎo)是遵循創(chuàng)作規(guī)律的引導(dǎo)。這就要求作協(xié)既要始終堅(jiān)持黨對(duì)文學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一和人民利益第一，始終把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，又要充分 發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，尊重廣大作家的創(chuàng)造性勞動(dòng)，既引導(dǎo)廣大作家堅(jiān)守思想品質(zhì)，又鼓勵(lì)和提倡獨(dú)特的藝術(shù)追求和不同形式風(fēng)格的自由發(fā)展，創(chuàng)造和諧民主、 嚴(yán)肅活潑的氛圍，形成良好的文學(xué)生態(tài)，把更多的作家和文學(xué)工作者團(tuán)結(jié)在作協(xié)周?chē)�，從而更好地發(fā)揮作協(xié)引領(lǐng)導(dǎo)向的職能作用。

　　聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能

　　聯(lián)系廣泛是群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)是群團(tuán)組織的重要職能。就作協(xié)而言，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能就是要充分發(fā)揮好黨聯(lián)系廣大作家的橋梁紐帶作用，認(rèn)真 做好上下縱橫各方面的聯(lián)絡(luò)交流和溝通協(xié)調(diào)工作，為廣大作家和文學(xué)工作者從事創(chuàng)作、評(píng)論，開(kāi)展文學(xué)活動(dòng)拓展良好的空間和氛圍。一是與廣大作家和文學(xué)工作者的 聯(lián)絡(luò)工作。要時(shí)刻關(guān)注廣大作家和文學(xué)工作者的思想動(dòng)態(tài)和創(chuàng)作動(dòng)態(tài)，關(guān)心廣大作家和文學(xué)工作者的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和工作生活，及時(shí)了解掌握匯集廣大作家和文學(xué)工作者 的真實(shí)情感和意愿訴求，及時(shí)發(fā)布報(bào)道文學(xué)權(quán)威政策信息和最新動(dòng)態(tài)，積極組織作家進(jìn)行創(chuàng)作交流、座談研討等，切實(shí)發(fā)揮好作家之家的作用。二是作協(xié)系統(tǒng)的聯(lián) 絡(luò)。一方面要加強(qiáng)中國(guó)作協(xié)、省區(qū)市和各市地州作協(xié)之間的縱向溝通聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮上級(jí)作協(xié)對(duì)下級(jí)作協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，切實(shí)履行下級(jí)作協(xié)作為團(tuán)體會(huì)員單位對(duì)上 級(jí)作協(xié)應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)；一方面要加強(qiáng)省、市同級(jí)作協(xié)的橫向聯(lián)絡(luò)和交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，團(tuán)結(jié)合作，資源共享，促進(jìn)不同地域文學(xué)的發(fā)展。三是與各級(jí)各部門(mén)和 社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)。主要是加強(qiáng)與文化藝術(shù)界及有關(guān)部門(mén)、系統(tǒng)、各界別的聯(lián)系交流與合作，提高全社會(huì)對(duì)文學(xué)的關(guān)注度、參與度，推動(dòng)形成各級(jí)各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、全 社會(huì)共同參與的文學(xué)工作發(fā)展新格局。同時(shí)，還要發(fā)揮作協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面，開(kāi)展重點(diǎn)文學(xué)選題策劃、重點(diǎn)深入生活項(xiàng)目的實(shí)施，做好跨區(qū)域、跨行業(yè)、 跨部門(mén)深入生活、采訪采風(fēng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。四是與海外文學(xué)界的交流合作。主要是加強(qiáng)與海外文學(xué)組織和作家群體的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn) 和做法，推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀作家作品走出國(guó)門(mén)、走向世界。

　　服務(wù)管理職能

　　作協(xié)的服務(wù)管理職能，主要是加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理。作協(xié)團(tuán)結(jié)的對(duì)象，也就是作協(xié)服務(wù)的對(duì)象，既包括廣大會(huì)員作家、非會(huì)員作家、文學(xué)工作者和文 學(xué)愛(ài)好者，也包括各行各業(yè)和相關(guān)人員。加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)，就是要不斷提升作協(xié)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和和服務(wù)水平，為多出精品、多出人才提供有益幫 助，創(chuàng)造良好環(huán)境。一是文學(xué)公共服務(wù)。文學(xué)作為一項(xiàng)重要的文化事業(yè)，承擔(dān)著為人民群眾提供更好更多精神食糧的公共服務(wù)職責(zé)和開(kāi)展文學(xué)普及服務(wù)的任務(wù)，要通 過(guò)多種形式，把優(yōu)秀的作品奉獻(xiàn)給廣大人民群眾，普及文學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)文學(xué)愛(ài)好，提高全社會(huì)的文學(xué)素養(yǎng)和文學(xué)欣賞水平。二是人才培訓(xùn)服務(wù)。作家的成長(zhǎng)成才既要 靠作家自身的執(zhí)著追求和不斷學(xué)習(xí)探索，也要靠各級(jí)作協(xié)組織的培養(yǎng)和扶持。作協(xié)通過(guò)舉辦文學(xué)培訓(xùn)班，組織各種文學(xué)教育活動(dòng)、重點(diǎn)作家扶持培養(yǎng)等方式，引導(dǎo)廣 大作家加強(qiáng)黨的方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)文藝?yán)碚摵臀膶W(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、科技、生態(tài)、法律、歷史等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人道 德修養(yǎng)、文學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)作實(shí)力，激發(fā)廣大作家創(chuàng)作文學(xué)精品的自覺(jué)性和積極性。三是深入生活服務(wù)。深入生活是作家創(chuàng)作的必由之路，但對(duì)許多作家而言，對(duì)于一些 黨和政府的中心工作、重大活動(dòng)的采訪采風(fēng)，以及到改革開(kāi)放前沿、基層一線、革命老區(qū)等地體驗(yàn)生活，僅靠作家自身很難完成。這就需要作協(xié)充分發(fā)揮組織聯(lián)絡(luò)優(yōu) 勢(shì)，為作家深入基層、深入生活搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，幫助廣大作家把深入生活、扎根人民落到實(shí)處。四是宣傳推介服務(wù)。文學(xué)作品的傳播、 交流離不開(kāi)宣傳推介，特別是在海量信息、碎片閱讀、低門(mén)檻寫(xiě)作的新媒體時(shí)代，文學(xué)作品要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)典化，更需要對(duì)作品進(jìn)行 宣傳推介。這就需要作協(xié)通過(guò)組織文學(xué)出版、評(píng)論、研討、交流、改編影視作品等各種方式，全面展示宣傳推介文學(xué)精品創(chuàng)作成果，擴(kuò)大文學(xué)精品的知名度和影響 力，為社會(huì)各界和廣大讀者了解和閱讀文學(xué)精品提供有效服務(wù)。五是創(chuàng)作和生活服務(wù)。作協(xié)要努力為廣大作家提供更多的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目，包括出版發(fā)表、版權(quán)貿(mào) 易、作品改編、職稱評(píng)定等，積極幫助作家解決創(chuàng)作、生活中遇到的各種實(shí)際困難，為廣大作家潛心創(chuàng)作創(chuàng)造良好環(huán)境，提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　行業(yè)管理，主要是指作協(xié)要充分發(fā)揮在行業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)文學(xué)事業(yè)健康有序發(fā)展。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展的 根本保證，是保證文學(xué)沿著正確方向前進(jìn)、保持文學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)的生命線，是廣大作家安身立命、創(chuàng)作精品的首要前提。要堅(jiān)持黨對(duì)文學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把自覺(jué)接受黨的 領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大作家和文學(xué)工作者、依法依規(guī)按照章程開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹 黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)廣大作家和文學(xué)工作者聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾 基礎(chǔ)做出文學(xué)界的貢獻(xiàn)。要切實(shí)發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，保障文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作堅(jiān)持正確的方向。二是文學(xué)陣地管理。習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)重要講話中 強(qiáng)調(diào)：“要重視文藝陣地建設(shè)和管理，堅(jiān)持守土有責(zé)，絕不給有害的文藝作品提供傳播渠道。”作協(xié)必須進(jìn)一步強(qiáng)化陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ) 權(quán)，更加積極主動(dòng)有效地加強(qiáng)對(duì)文學(xué)報(bào)紙期刊、研討論壇、培訓(xùn)課堂、展示交流等文學(xué)陣地的建設(shè)和管理，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，絕不給錯(cuò)誤思想和 不健康思潮提供散布和擴(kuò)大的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。三是文學(xué)業(yè)務(wù)管理。包括對(duì)各類群眾性文學(xué)組織和社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 和管理，幫助他們健全領(lǐng)導(dǎo)班子，規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)文學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展中的作用。四是會(huì)員管理。會(huì)員是作協(xié)構(gòu)成的基礎(chǔ)，會(huì)員管理是作協(xié)行 業(yè)管理中的重要職能。需要規(guī)范會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，形成有效的行為規(guī)范和約束機(jī)制。規(guī)范入會(huì)條件和辦法，把那些符合會(huì)員基本條件、創(chuàng)作勢(shì)頭好、有潛力的青年 作家發(fā)展入會(huì)，引導(dǎo)他們積極參加作協(xié)組織的各種文學(xué)活動(dòng)，從而壯大作協(xié)組織、提升行業(yè)形象，推動(dòng)作家成長(zhǎng)成才。

　　服務(wù)和管理是相輔相成、互為促進(jìn)的關(guān)系。只有更廣泛、更直接地為廣大作家和文學(xué)工作者服好務(wù)，才能為加強(qiáng)行業(yè)管理奠定良好的群眾基礎(chǔ)，使行業(yè)管 理更有效、更接地氣。也只有切實(shí)履行好行業(yè)管理職能，才能夠更好地維護(hù)文學(xué)工作秩序，使服務(wù)工作方向更明確，措施更到位，從而形成良好的文學(xué)環(huán)境。

　　自律維權(quán)職能

　　加強(qiáng)文學(xué)行業(yè)自律，是發(fā)揮文學(xué)引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣作用、促進(jìn)文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障。要加強(qiáng)作協(xié)本身的自律。各級(jí)作協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針 政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和諧作協(xié)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔清正，確保作協(xié)工作思路和措施更好地適應(yīng) 新形勢(shì)的要求和廣大作家的需要，確保各項(xiàng)文學(xué)工作和文學(xué)活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范、高效、有序開(kāi)展。要加強(qiáng)文學(xué)界的行業(yè)自律。引導(dǎo)廣大作家和文藝工作者模范踐行社會(huì) 主義核心價(jià)值觀和《職業(yè)道德公約》，堅(jiān)持德藝雙馨，規(guī)范文學(xué)創(chuàng)作，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好社會(huì)形象，推動(dòng)文學(xué)界講正氣、樹(shù)正風(fēng)、走正道，真正發(fā)揮文學(xué) 作品引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。維權(quán)職能就是發(fā)揮作協(xié)自身的組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大作家的正當(dāng)合法權(quán)益，為文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展創(chuàng)造 良好的法治環(huán)境。這是作協(xié)做好團(tuán)結(jié)服務(wù)作家工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是作協(xié)的重要職責(zé)。需要作協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的文藝方針政策，維護(hù)廣大作家的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利， 保障作家從事正當(dāng)文學(xué)活動(dòng)自由和創(chuàng)作自由。要充分運(yùn)用組織的力量，幫助作家加強(qiáng)作品版權(quán)保護(hù)，維護(hù)廣大作家的著作權(quán)。

　　團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)，這16個(gè)字的職能要求是一個(gè)統(tǒng)一的整體，既互相聯(lián)系，又各有側(cè)重。團(tuán)結(jié)引導(dǎo)是方向引領(lǐng)，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)是措 施手段，服務(wù)是根本目的，管理、自律、維權(quán)是重要保障。我們只有準(zhǔn)確深刻地認(rèn)識(shí)和把握這些職能的內(nèi)涵要求和外延范圍，才能更好地履行職能，做到到位不越 位，在位不缺位，真正發(fā)揮作協(xié)的職能作用。

　　習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)深化改革、完善政策、健全體制，形成不斷出精品、出人才的生動(dòng)局面。《意見(jiàn)》明確要求：“文聯(lián)、作 協(xié)要改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，改進(jìn)工作機(jī)制和方法手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，避免機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，真正成為文藝工作者之家，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者，充 分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作貢獻(xiàn)。”作家協(xié)會(huì)應(yīng)該按照作協(xié)的職責(zé)任務(wù)要求，與時(shí)俱進(jìn)，探索創(chuàng)新，不斷建立完善與 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、文學(xué)發(fā)展規(guī)律和人民團(tuán)體職能相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使作協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更加有效地促進(jìn)文學(xué)事業(yè) 的繁榮發(fā)展。

(作者系山東省作家協(xié)會(huì)黨組書(shū)記)

《萬(wàn)眾一心》尚可 陳世寧 張承志 許朝暉 作