點擊“十三五”文化改革發展關鍵詞

體系建設·融合發展·培育消費·供給側改革

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　　新華網北京１１月２４日電（記者周瑋）“十三五”規劃建議提出“推動物質文明與精神文明協調發展”，為全面建成小康社會決勝階段文化建設提供了明確指向。

　　記者日前采訪中國傳媒大學文化發展研究院院長范周，梳理中國未來５年文化改革發展關鍵詞。

　　體系建設為文化發展全面開路

　　在“十二五”時期提出的“公共文化服務體系”基礎上，此次規劃建議中提出“中華優秀傳統文化傳承體系”“文化產業體系”“文化市場體系”，將與公共文化服務體系一同，構成“十三五”時期我國文化發展更全面、更系統、更完整的宏觀體系。

　　“體系的價值在于整合、在于互聯互通，它意味著產業全面、協調、健康、持續發展的更多可能性。”范周說，在經過了“十二五”時期的迅速發展之 后，“十三五”時期文化產業發展將迎來全面升級的新階段，而在這一過程中體系的作用與獨特優勢不容忽視，通過體系的構建來實現對文化產業發展的全面統籌以 期實現更好的發展是必經之路。

　　他說，體系構建是一個長期性、系統性的工作，人才培養體系、人才流通體系、文化金融體系、版權交易與評估體系、文化產品海外推廣體系等多方面都需全盤考慮，協同規劃，一一落實。

　　公共文化與文化產業發展深度融合

　　公共文化服務體系基本建成關乎國民素質和社會文明程度顯著提高，是“十三五”規劃建議中的重要內容。

　　“無論是推動基本公共文化服務標準化、均等化發展，引導文化資源向城鄉基層傾斜，還是創新公共文化服務方式，文化產業與公共文化發展的深度融合 都將在這一過程中發揮重要的作用。”范周說，在公共文化與文化產業深度融合與發展的過程中，文化產業為公共文化服務提供內容、形式和傳播手段，公共文化服 務為文化產業發展提供市場、導向，營造文化氛圍，培育消費習慣。

　　在范周看來，公共文化與文化產業深度融合發展，是應人們對公共文化服務的實際需求而生的。而隨著公共文化服務社會化參與形式逐漸增多、范圍不斷擴大、主體日漸多元，文化產業與公共文化的深度融合將開啟，也將更好滿足新形勢下人們對于公共文化服務的全新需求。

　　融合發展將迎來２．０時代

　　目前，文化與科技和互聯網融合，形成文化創新和科技創新的“雙輪驅動”和“互聯網＋文化”的發展戰略，這些強勁因子和活力素正在滲透到文化創 作、生產、傳播和消費的每一個環節，貫穿到產業發展各方面，日益成為文化發展重要引擎，成為文化產業形態演進中蓄勢待發的催化劑。“在‘十三五’時期，文 化產業的融合發展將迎來２．０時代。”范周說。

　　“文化產業的融合為傳統工藝的改造提供了多種可能，也為新興業態的孕育提供了充足的條件，更為我們的生活增添了更多的文化因子與文化樂趣。”他說，“這種融合絕不是簡單、機械地相加，而是要找對嫁接點進行深度融合、創新融合。”

　　文化消費培育任重道遠

　　與發達國家相比，我國文化消費缺口非常明顯。范周說，“十三五”時期，公共文化、文化產業都應發揮作用，全面激活文化消費：

　　——公共文化服務要做到保基本、有提升、不縮水，以“利民、惠民”為根本，通過多元化公共文化共建模式，提供高質量、對口味、適應現代傳播方式的公共文化服務與產品，從而提升大眾文化素養，為培養文化消費習慣創造良好文化氛圍，擴大文化消費需求。

　　——同時，必須認識到文化消費需求水平的全面提升是對文化產業發展質量與數量兩個方面的倒逼。“十三五”時期，文化產業的發展既要有數量，更要 有質量，要走精品化路線為廣大人民群眾提供優質的文化產品；要走高端化路線，在發展過程中打通產業鏈，占據文化產業鏈價值的高端環節，從而實現優質文化資 源價值的最大化，在供給層面為文化消費活力的釋放創造更大可能性。

　　將目光從需求側向供給側轉移

　　不久前舉行的中央財經領導小組第十一次會議提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。“這不僅釋放了經濟治理思路要從需求端轉向供給端的信號，也為文化產業的轉型升級指明了新方向。”范周說。

　　如范周所說，目前各種與文化產業相關的新興業態正呼之欲出，人民群眾在文化上的消費具有很大的發展潛力和培育空間。同時，不能忽視文化產業供給 與消費中存在的問題和矛盾，供給水平跟不上、消費結構不合理都無時無刻不在提醒我們要及時將目光從需求側向供給側轉移，以質量和內容為基準，以更新和多元 為目標，抓好源頭活水才能使得文化清泉真正流進人民群眾心間。