中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見（全文）

（2015年10月3日）

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，提出如下意見。

　　一、做好文藝工作的重大意義和指導(dǎo)思想

　　1.充分認(rèn)識文藝工作的重要作用。文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號角，最能代表一個(gè)民族的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣。文藝事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。我們黨歷來高度重視文藝工作，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，充分運(yùn)用文藝引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚、鼓舞人民前進(jìn)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開中華文化繁榮興盛，離不開文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當(dāng)代中國文藝的崇高使命。弘揚(yáng)中國精神、傳播中國價(jià)值、凝聚中國力量，是文藝工作者的神圣職責(zé)。

　　2.準(zhǔn)確把握文藝工作面臨的形勢。當(dāng)前，我國文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活躍，內(nèi)容形式豐富，風(fēng)格手法多樣，涌現(xiàn)了一大批人民喜愛的優(yōu)秀作品，呈現(xiàn)出百花競放、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)景象。廣大文藝工作者辛勤耕耘、服務(wù)人民，取得了顯著成績，作出了重要貢獻(xiàn)。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，對外交流交往不斷加深，國際地位顯著提升，人民精神文化需求日益增長，為文藝發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、內(nèi)在動(dòng)力、廣闊空間。同時(shí)，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢十分復(fù)雜，鞏固思想文化陣地、維護(hù)國家文化安全的任務(wù)更加緊迫；在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的背景下，文藝領(lǐng)域還存在價(jià)值扭曲、浮躁粗俗、娛樂至上、唯市場化等問題，價(jià)值引領(lǐng)的任務(wù)艱巨迫切；文藝創(chuàng)作生產(chǎn)存在有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問題，推出精品力作的任務(wù)依然繁重；文藝評論存在“缺席”、“缺位”現(xiàn)象，對優(yōu)秀作品推介不夠，對不良現(xiàn)象批評乏力，文藝評論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強(qiáng)化。文藝環(huán)境、業(yè)態(tài)、格局深刻調(diào)整，創(chuàng)作、傳播、消費(fèi)深刻變化，新的文藝組織和文藝群體大量出現(xiàn)，引導(dǎo)、管理、服務(wù)的體制機(jī)制、手段方法亟須改革創(chuàng)新。

　　3.文藝工作的指導(dǎo)思想和方針原則。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中國精神為靈魂，以中國夢為時(shí)代主題，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無愧于民族、無愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

　　二、堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

　　4.為人民抒寫、為人民抒情。社會(huì)主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值。解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，自覺以最廣大人民為服務(wù)對象和表現(xiàn)主體，在人民生產(chǎn)生活中進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。生動(dòng)展現(xiàn)人民創(chuàng)造歷史的偉大進(jìn)程，用現(xiàn)實(shí)主義精神和浪漫主義情懷觀照現(xiàn)實(shí)生活，歌頌光明、抒發(fā)理想，鞭撻丑惡、抵制低俗，給人民信心和力量。緊跟時(shí)代發(fā)展，把握人民對文藝作品質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的期盼，創(chuàng)作生產(chǎn)更多人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品，推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

　　5.深入生活、扎根人民。生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。大力倡導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民，虛心向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行生活的積累和藝術(shù)的提煉。制定支持文藝工作者長期深入生活的經(jīng)濟(jì)政策，健全長效保障機(jī)制，為他們蹲點(diǎn)生活、掛職鍛煉、采風(fēng)創(chuàng)作提供必要的工作條件和成果展示平臺。完善激勵(lì)機(jī)制，把深入生活納入文藝單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱評定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。發(fā)揮知名作家藝術(shù)家的帶頭作用，使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風(fēng)。

　　6.面向基層、服務(wù)群眾。堅(jiān)持重心下移，把各種文藝惠民措施納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，推行菜單式服務(wù)，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量和水平。創(chuàng)新形式、持續(xù)開展“文化進(jìn)萬家”、“送歡樂下基層”、“心連心”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)、農(nóng)村電影放映、全民閱讀等活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體創(chuàng)建活動(dòng)。組織實(shí)施基層群眾文化建設(shè)工程，發(fā)揮農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋效用，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能，在編制總量內(nèi)健全社區(qū)文化中心專兼職崗位，落實(shí)國家規(guī)定的工資待遇政策。促進(jìn)“送文化”與群眾需求有效對接，加大政府對面向基層文藝產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度。建立“結(jié)對子、種文化”工作機(jī)制，組織專業(yè)文藝工作者到基層教、學(xué)、幫、帶。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計(jì)劃，鼓勵(lì)藝術(shù)院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

　　7.激發(fā)人民創(chuàng)造活力、繁榮群眾文藝。充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，使蘊(yùn)藏于群眾中的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃，健全群眾文藝工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好基層文聯(lián)、作協(xié)、文化館(站)、群藝館在群眾文藝創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用，壯大民間文藝力量。完善群眾文藝扶持機(jī)制，扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團(tuán)、民營劇團(tuán)、演出隊(duì)、老年大學(xué)以及青少年文藝群體、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干、鄉(xiāng)土文化能人等廣泛開展創(chuàng)作活動(dòng)，創(chuàng)新載體形式，展示群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀成果。提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平，培育積極健康、多姿多彩的文化形態(tài)，引導(dǎo)群眾在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。普及文藝知識，培養(yǎng)文藝愛好，提高全民文化素養(yǎng)。鼓勵(lì)群眾文藝與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

　　8.建立經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)文藝作品，要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場價(jià)值相統(tǒng)一，絕不讓文藝成為市場的奴隸。建立健全反映文藝作品質(zhì)量的綜合評價(jià)體系，完善影視劇、文藝演出、美術(shù)和文藝類出版物等創(chuàng)作生產(chǎn)出版的立項(xiàng)、采購、評審標(biāo)準(zhǔn)，完善文藝作品推介傳播等環(huán)節(jié)的評估標(biāo)準(zhǔn)，把票房收入、收視率、收聽率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量等量化指標(biāo)，與專家評價(jià)和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，推動(dòng)文藝健康發(fā)展。把服務(wù)群眾和引領(lǐng)群眾結(jié)合起來，既滿足人民多樣化精神文化需求，又加強(qiáng)引導(dǎo)、克服浮躁，講品位、講格調(diào)，堅(jiān)決抵制趨利媚俗之風(fēng)。

　　三、讓中國精神成為社會(huì)主義文藝的靈魂

　　9.聚焦中國夢的時(shí)代主題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)代文藝創(chuàng)作的鮮明主題。深入開展中國夢主題文藝創(chuàng)作活動(dòng)，生動(dòng)反映改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，全面展示中國特色社會(huì)主義發(fā)展前景，著力書寫人們尋夢的理想和追夢的奮斗，匯聚起同心共筑中國夢的強(qiáng)大精神力量。不斷豐富拓展中國夢的表現(xiàn)內(nèi)容，既講好國家民族宏大故事，又講好百姓身邊日常故事，用生動(dòng)的藝術(shù)形象和敘事體現(xiàn)中國夢的豐富內(nèi)涵，見人、見事、見精神。

　　10.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國精神的集中體現(xiàn)和時(shí)代表達(dá)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀的全方位貫穿、深層次融入，通過精彩的故事、鮮活的語言、豐滿的形象，使核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝作品中，潛移默化、滋養(yǎng)人心，讓人們在文化熏陶中感悟認(rèn)同社會(huì)主流價(jià)值。運(yùn)用各種形式，藝術(shù)展現(xiàn)黨史國史上的重大事件、重要人物，讓光輝業(yè)績、革命傳統(tǒng)一代一代傳承光大。大力支持文藝單位和作家藝術(shù)家從社會(huì)生活、當(dāng)代人物中挖掘題材，謳歌真善美，貶斥假惡丑，彰顯信仰之美、崇高之美，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。文學(xué)、藝術(shù)、電影、出版等方面的基金、資金，重點(diǎn)支持傳遞向上向善價(jià)值觀的青少年文藝創(chuàng)作和推廣。

　　11.唱響愛國主義主旋律。愛國主義是中國精神最深層、最根本的內(nèi)容，也是文藝創(chuàng)作的永恒追求。堅(jiān)持唯物史觀，不管歷史條件發(fā)生任何變化，凡是為中華民族作出歷史貢獻(xiàn)的英雄，都應(yīng)得到尊敬、受到頌揚(yáng)，被人民記憶、由文藝書寫。組織和支持愛國主義題材文藝創(chuàng)作，大力謳歌民族英雄，傾訴家國情懷，弘揚(yáng)集體主義精神，不斷增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。正確反映中華民族五千多年文明史、中國人民近代以來斗爭史、中國共產(chǎn)黨奮斗史、中華人民共和國發(fā)展史、當(dāng)代中國改革開放史，生動(dòng)反映各族人民維護(hù)祖國統(tǒng)一、海外兒女心向祖國的心路歷程。旗幟鮮明反對歷史虛無主義，抵制否定中華文明、破壞民族團(tuán)結(jié)、歪曲黨史國史、詆毀國家形象、丑化人民群眾的言論和行為，反對以洋為尊、唯洋是從，引導(dǎo)人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。拓展愛國主義題材的表現(xiàn)空間，不斷豐富形式、創(chuàng)新手法，增強(qiáng)藝術(shù)魅力。充分運(yùn)用重要紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中展映展播展示群眾喜愛的愛國主義優(yōu)秀作品，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。

　　12.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是我們屹立于世界文化之林的堅(jiān)實(shí)根基。堅(jiān)守中華文化立場，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，秉持客觀科學(xué)禮敬的態(tài)度，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。棄其糟粕、取其精華，從傳統(tǒng)文化中提煉符合當(dāng)今時(shí)代需要的思想理念、道德規(guī)范、價(jià)值追求，賦予新意、創(chuàng)新形式，進(jìn)行藝術(shù)轉(zhuǎn)化和提升，創(chuàng)作更多具有中華文化底色、鮮明中國精神的文藝作品。實(shí)施中華文化傳承工程，通過國民教育、民間傳承、禮儀規(guī)范、政策引導(dǎo)和輿論宣傳、文藝創(chuàng)作等各個(gè)方面，傳承中華文化基因。做好古籍整理、經(jīng)典出版、義理闡釋、社會(huì)普及工作。加強(qiáng)對中華詩詞、音樂舞蹈、書法繪畫、曲藝雜技和歷史文化紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、出版物等的扶持。發(fā)展民族民間藝術(shù)，保護(hù)和發(fā)掘我國少數(shù)民族文藝成果及資源，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實(shí)施地方戲曲振興計(jì)劃，做好京劇“像音像”工作，挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，推進(jìn)數(shù)字化保存和傳播。推進(jìn)基層國有文藝院團(tuán)排練演出場所建設(shè)，政府采購戲曲項(xiàng)目，提供公共文化服務(wù)，推進(jìn)戲曲進(jìn)校園。扶持中華文化基因校園傳承工作，建設(shè)一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育基地。

　　四、創(chuàng)作無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品

　　13.把創(chuàng)作優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)。牢固樹立精品意識，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，體現(xiàn)時(shí)代文化成就、代表國家文化形象的文藝精品。組織實(shí)施中國當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，科學(xué)編制現(xiàn)實(shí)題材、愛國主義題材、重大革命和歷史題材、青少年題材等專項(xiàng)創(chuàng)作規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)作生產(chǎn)平臺，重點(diǎn)支持文學(xué)、影視劇、戲劇、音樂、美術(shù)等創(chuàng)作。提高組織化程度，集中力量、集聚資源，推出一批有筋骨、有道德、有溫度、藝術(shù)震撼力強(qiáng)的大作力作，努力形成文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的“高峰”。中央和地方設(shè)立文藝創(chuàng)作專項(xiàng)資金或基金，加大對創(chuàng)作生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)對評論、宣傳和推廣的保障。發(fā)揮精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”等的示范導(dǎo)向作用，加大評獎(jiǎng)成果的宣傳展示。辦好媒體文藝欄目節(jié)目，實(shí)施中國文藝原創(chuàng)精品出版項(xiàng)目。

　　14.把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)作生產(chǎn)全過程。堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持內(nèi)容為王、創(chuàng)意致勝，提高文藝原創(chuàng)能力，在探索中突破超越，在融合中出新出彩，著力增強(qiáng)文藝作品的吸引力、感染力。重點(diǎn)扶持文學(xué)、劇本、作曲等原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，注重富有個(gè)性化的創(chuàng)造，避免過多過濫的重復(fù)改編。把繼承創(chuàng)新和交流借鑒統(tǒng)一起來，深入挖掘和提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的有益思想藝術(shù)價(jià)值，積極吸收各國優(yōu)秀文化成果，使文藝更加符合時(shí)代進(jìn)步潮流，更好引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。推動(dòng)文藝與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新媒體有機(jī)融合，以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)，積極推動(dòng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)方式的變革和進(jìn)步，豐富創(chuàng)作手段，拓展藝術(shù)空間，不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力、核心競爭力。

　　15.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)文藝?yán)碚摵驮u論工作。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，繼承中國傳統(tǒng)文藝?yán)碚撛u論優(yōu)秀遺產(chǎn)，批判借鑒外國文藝?yán)碚摚�研究梳理、弘揚(yáng)創(chuàng)新中華美學(xué)精神，推動(dòng)美德、美學(xué)、美文相結(jié)合，展現(xiàn)當(dāng)代中國審美風(fēng)范。實(shí)施馬克思主義文藝?yán)碚撆c評論建設(shè)工程，深入研究中國特色社會(huì)主義文藝?yán)碚摚�編好用好馬克思主義文藝?yán)碚摻滩模�把馬克思主義中國化最新成果貫穿到課堂教學(xué)和文藝評論實(shí)踐各環(huán)節(jié)。扶持重點(diǎn)文藝評論力量，發(fā)揮好各級文藝評論組織、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的積極作用。辦好重點(diǎn)文藝評論報(bào)刊、網(wǎng)站和欄目，豐富表達(dá)形式，拓展傳播途徑。堅(jiān)持運(yùn)用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學(xué)的觀點(diǎn)評判和鑒賞作品，褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清。

　　16.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝。網(wǎng)絡(luò)文藝充滿活力，發(fā)展?jié)摿�巨大。�?jiān)持“重在建設(shè)和發(fā)展、管理、引導(dǎo)并重”的方針，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，鼓勵(lì)推出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文藝類型繁榮有序發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)文藝與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新性融合，鼓勵(lì)作家藝術(shù)家積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作傳播優(yōu)秀作品。充分發(fā)揮新媒體的獨(dú)特優(yōu)勢，把握傳播規(guī)律，加強(qiáng)重點(diǎn)文藝網(wǎng)站建設(shè)，善于運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等載體，促進(jìn)優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。加強(qiáng)內(nèi)容管理，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范傳播秩序，讓正能量引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展。

　　17.加強(qiáng)文藝陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃、加大投入，充分發(fā)揮報(bào)紙、期刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、圖書音像電子出版物的積極作用，建好用好劇場、電影院、文化館(站)、群藝館、美術(shù)館、工人文化宮、文化廣場、基層綜合性文化服務(wù)中心等各類文藝陣地。因地制宜、因時(shí)制宜，采用群眾喜聞樂見的方式，舉辦各種展映展播展演展覽和品讀鑒賞傳唱活動(dòng)，讓優(yōu)秀文藝作品走進(jìn)基層群眾特別是廣大青少年。切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、陣地意識，按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，加強(qiáng)對各類文藝陣地的管理，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，絕不給錯(cuò)誤文藝思潮和不良文藝作品提供傳播渠道。

　　18.推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品走出去。運(yùn)用文藝形式講好中國故事、展示中國魅力，是樹立當(dāng)代中國良好形象、提升國家文化軟實(shí)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)。深入挖掘博大精深的傳統(tǒng)文化、多姿多彩的民族文化、昂揚(yáng)向上的紅色文化、充滿生機(jī)的當(dāng)代文化，創(chuàng)作生產(chǎn)符合對外傳播規(guī)律、易于讓國外受眾接受的優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)中國文藝的吸引力感召力。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，把實(shí)施絲綢之路文化項(xiàng)目、絲綢之路影視橋、絲路書香等項(xiàng)目納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定文化交流合作專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施中國當(dāng)代作品翻譯工程，遴選具有代表性的中國當(dāng)代文藝作品，進(jìn)行多語種翻譯、出版、播映、展示。充分利用國內(nèi)和國際、政府和民間多種對外交流渠道和活動(dòng)平臺，把文藝走出去納入人文交流機(jī)制，向世界推介我國優(yōu)秀文藝作品。

　　五、建設(shè)德藝雙馨的文藝隊(duì)伍

　　19.加強(qiáng)思想道德建設(shè)。文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設(shè)放在首位。深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、先倡者。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者打牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根底，明確是非、善惡、美丑的界限，摒棄低俗、庸俗、媚俗現(xiàn)象，弘揚(yáng)公德良序，樹立新風(fēng)正氣。組織開展“做人民喜愛的文藝工作者”活動(dòng)，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)。廣泛開展職業(yè)道德職業(yè)精神教育，引導(dǎo)文藝工作者自覺遵守《中國文藝工作者職業(yè)道德公約》，處理好義利關(guān)系，反對拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，秉持職業(yè)操守，樹立良好形象。

　　20.培養(yǎng)造就文藝領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文藝人才。著眼于培養(yǎng)大批有影響的各領(lǐng)域文藝領(lǐng)軍人物，造就大批人民喜愛的名家大師和民族文化代表人物，深入實(shí)施文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程，進(jìn)一步加大文藝名家資助扶持、宣傳推介力度，實(shí)施好國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”文化藝術(shù)人才項(xiàng)目，加大國內(nèi)文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)支持力度。加強(qiáng)馬克思主義文藝?yán)碚撛u論隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施文藝?yán)碚撛u論隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃。做好各類文藝人才培訓(xùn)工作，實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃、民族地區(qū)文藝人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)藝術(shù)教育工作，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)重大文化項(xiàng)目首席專家制度，完善文藝人才職稱職務(wù)評聘措施和辦法，支持特殊專業(yè)藝術(shù)人才的學(xué)歷、職稱認(rèn)定。

　　21.做好新的文藝組織和文藝群體工作。新的文藝組織和文藝群體已經(jīng)成為文化藝術(shù)領(lǐng)域的有生力量。要擴(kuò)大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新組織方式，做好團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)工作，發(fā)揮好新的文藝組織和文藝群體在繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝中的積極作用。各級宣傳、文化、新聞出版廣電部門和文聯(lián)、作協(xié)，要在項(xiàng)目申報(bào)、教育培訓(xùn)、展演展示、評比獎(jiǎng)勵(lì)等方面創(chuàng)造條件，在發(fā)展會(huì)員、職稱評定等方面提供便利。文化園區(qū)、新的文藝群體聚居區(qū)所在縣(區(qū))以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)管理和服務(wù)。

　　六、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　22.黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、提升黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)文化自覺和文化自信，準(zhǔn)確把握黨性和人民性、政治立場和創(chuàng)作自由的關(guān)系，把文藝工作納入重要議事日程，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，把好文藝方向，提高創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度，防止把文藝創(chuàng)作生產(chǎn)完全交由市場調(diào)節(jié)的傾向。各級政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核評價(jià)體系，落實(shí)中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施，不斷加大文藝事業(yè)投入力度。各級黨委宣傳部門要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量做好文藝工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯(lián)、作協(xié)等部門和團(tuán)體協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面積極參與的文藝工作新格局。選優(yōu)配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)洹⑹煜の乃嚬ぷ饕?guī)律、能同文藝工作者打成一片的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。推動(dòng)文藝界廉政建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律，反對腐敗，改進(jìn)作風(fēng)。

　　23.營造繁榮發(fā)展文藝的良好環(huán)境。尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，落實(shí)國家榮譽(yù)制度，對成就卓著的文藝工作者授予國家榮譽(yù)稱號。加大對優(yōu)秀文藝人才、文藝作品的宣傳力度，使優(yōu)秀作家藝術(shù)家專業(yè)上有權(quán)威、社會(huì)上受尊重。做好中青年德藝雙馨文藝工作者評選表彰工作。大力支持文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)，誠心誠意同他們交朋友、為他們辦實(shí)事。改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。尊重和遵循文藝規(guī)律，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論，提倡題材、體裁、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派積極創(chuàng)新，形成創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

　　24.不斷深化改革、完善體制機(jī)制。貫徹落實(shí)全面深化改革的要求，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機(jī)制。發(fā)揮骨干文化企業(yè)和小微文化企業(yè)等各種市場主體作用，運(yùn)用市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)作家藝術(shù)家積極性，推動(dòng)多出優(yōu)秀作品。落實(shí)和完善對文化單位的配套改革政策，支持他們做大做強(qiáng)，助推文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)文藝扶持政策，加大對國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的扶持，加大對文學(xué)藝術(shù)重點(diǎn)報(bào)刊、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的扶持。把面向基層的公益性文化活動(dòng)、重大文藝項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算。用好各類專項(xiàng)資金和基金，把握方向，突出重點(diǎn)，向弘揚(yáng)中國夢、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的文藝創(chuàng)作傾斜。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)兩輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新資金投入方式，健全政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅前扣除等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和公益性文化活動(dòng)，逐步建立健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助體系。加強(qiáng)各級各類學(xué)校藝術(shù)教育，推動(dòng)學(xué)校與社會(huì)藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。修訂、制定促進(jìn)和保障文藝繁榮發(fā)展的法律法規(guī)。依法管理文化市場，深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)文化市場執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”，進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)文藝工作者和文藝機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評獎(jiǎng)管理，嚴(yán)格評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，既看作品也重人品，切實(shí)提高評獎(jiǎng)公信力和影響力。

　　25.充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體作用。文聯(lián)、作協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級黨委和政府要加大對文聯(lián)、作協(xié)的支持保障力度，切實(shí)支持其履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)職能，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。文聯(lián)、作協(xié)要改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，改進(jìn)工作機(jī)制和方法手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，避免機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，真正成為文藝工作者之家，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國作貢獻(xiàn)。

　　(新華社北京10月19日電)