加強交流 全面推進作家維權工作 中國作協召開作家維權工作經驗交流會

　　為促進作家維權工作交流、提高各地作協維權工作水平、探索作家維權工作新思路，9月16日至17日，中國作協作家維權工作經驗交流會在京召開。中國作協副主席、作家權益保障委員會副主任張抗抗，中國作協創作聯絡部主任彭學明，國家版權局版權管理司副司長段玉萍等出席會議。來自全國各地作協和產業(行業)作協分管維權工作的33名同志參加了會議。會議由中國作協創作聯絡部副主任邢春主持。

　　會議開幕式上，彭學明宣讀了中國作協書記處白庚勝的書面致辭。白庚勝充分肯定了近年來中國作協在作家維權工作中取得的成績，特別是自2014年1月“作家維權工作聯絡網”建立以來發揮的巨大作用。他說，依法維護作家的合法權益是黨中央在新時期賦予中國作協的一項重要使命，是中國作協貫徹落實依法治國方略、推動文學事業繁榮發展的重要舉措，是作協組織自身發展的必然選擇，是作家對作協組織的迫切愿望。依法保護著作權，對于進一步激發廣大作家的創作活力，促進文學創新發展，具有重要的意義。因此，要進一步提高對作家維權工作重要性的認識，積極推進作家維權組織和制度建設，建立和完善作家維權工作調查研究機制、宣傳教育培訓機制、糾紛咨詢調解機制及對外協調合作機制。他對作家維權干部提出了三點要求：一要自覺加強學習，包括對著作權政策法規及文藝理論的了解，不斷提高專業素質；二要加強相互溝通交流，學習借鑒兄弟單位的成功經驗，熟練掌握矛盾處理、糾紛調解的工作方法與技巧，善于借助專家隊伍、運用網絡等新媒體開展工作，不斷提高維權業務能力；三是要強化服務意識，密切聯系作家，了解作家維權需求，主動、熱忱、耐心為作家服務，妥善處理與作家權益有關的矛盾糾紛。

　　張抗抗在會上介紹了自己的維權經驗。從最初的“被壓迫的反抗”，到后來主動維權，再到現在自覺將維權作為常態化工作，這是她20多年來維權的心路歷程。1999年，在中國作協權保會的幫助下，王蒙、張抗抗等6位作家訴世紀互聯通訊公司一案勝訴，直接推動了我國網絡著作權的司法保護和立法進程。此后，張抗抗開始主動出擊，不斷抵制和打擊各種侵權盜版行為。近年來，身為政協委員和國務院參事的她，一直為作家群體積極爭取權益，建議并推動著作權法修改，連續幾年提交提案呼吁提高稿酬個稅起征點。張抗抗為作家維權付出的努力也得到了社會認可，并獲得世界知識產權組織版權金獎。張抗抗說，作家要有權利意識，加強維權自覺性；開展作家維權工作，要有責任感和公益心。

　　此次會議共設三個專題講座，分別邀請了段玉萍和北京市高級法院知識產權庭審判長謝甄柯、北京金誠同達律師事務所知識產權部主任李德成，從不同的角度傳授作家維權的法律常識和實戰經驗，并與參會者進行了互動交流。

　　段玉萍介紹了我國版權保護的基本情況以及互聯網版權保護的有關問題。她歸納了互聯網侵權的主要形式，包括：內容提供網站未經許可直接上傳文字、音樂、影視、軟件、游戲等作品；電子商務平臺等銷售侵權盜版作品；搜索引擎、視頻分享網站、播放器、APP、網盤等網絡服務商傳播侵權盜版作品。她還詳細解釋了網絡服務商免責規定即避風港原則，以及近年來國家版權局、公安部、工業和信息化部等聯合打擊網絡侵權盜版專項行動“劍網行動”的開展情況。

　　謝甄柯以“北京法院作家維權案件綜述”為題，介紹了作家維權案件的糾紛類型、涉訴作品類型、訴訟主張、責任方式等，并以案說法，深入淺出地闡釋了筆名創作、抄襲認定、侵權賠償標準等熱點問題，并給作家維權提出建議：及時行使權利；審慎對待合同；注重留存證據；借助協會力量。

　　李德成以“作家維權常見的法律問題與注意事項”為題，介紹了網絡轉載、署名問題、翻譯作品、侵權比例、改編權等作家維權常見問題以及新媒體發展帶來的微博、微信、網游、手游侵權問題，并提醒作家在多媒體環境和大數據時代中要注重電子數據(文檔)的證據保存。

　　會議最后舉行了座談會，與會者暢所欲言、充分交流、熱烈討論，相互取經，并提出了意見和建議。與會者認為，中國作協召開作家維權工作經驗交流會，為大家提供了一次學習交流的寶貴機會，通過聽取專家講座，并與兄弟作協進行溝通交流，大家受益匪淺。

　　來自四川省作協的楊軍介紹，四川作協于2009年成立作家權益保障委員會，開展工作以來發現作家維權道路十分艱難，調解或訴訟的維權過程也很復雜。作家個人訴訟難度大，應當先找作協或相關組織調解，或者聯合出版社或網站一起訴訟，形成維權合力。他認為，開展作家維權工作，一要做好前期調查工作，充分了解情況；二要在調解或處理糾紛時合理平衡各方利益；三要加強業務培訓。

　　來自天津省作協的王忠琪說，天津作協于2007年成立作家權益保障委員會，聯合當地版權局、法院、律師事務所等共同開展工作，已經幫助林希等多位天津作家追討稿費，也挽回了作家名譽。他認為，如今網絡文學已成為侵權的重災區，近期他們正聯合律師一起調研當地網絡作家權益保護問題。

　　來自江蘇省作協的吳正峻介紹，江蘇作協2005年成立作家權益保障委員會，并開展了多方面的工作。比如，編寫《作家維權手冊》發給會員，在江蘇作家網設立維權工作專欄，開展著作權培訓和講座，做好維權宣傳工作；聘請專業律師，開展維權法律咨詢服務活動；做好文學作品注冊登記和移交工作；逐步建立全省范圍內維權協作的聯絡機制，受理作家維權糾紛申訴。

　　來自上海市作協的金嵩介紹，上海作協2014年成立作家權益保障中心，開展了一系列工作，包括：在上海作家網開設“權益保障”專欄；開展作家作品版權登記暨維權知識培訓課程；為上海網絡作協會員舉辦網絡維權專題講座；聯系律師在上海作家網和《上海作家》中開設“律師談維權”專欄；聯系相關部門，為作家提供維權咨詢服務，協調解決會員維權訴求。

　　來自浙江省作協的季關泉說，浙江省作協較早就成立了作家權益保障委員會，主要開展普法宣傳、法律咨詢等工作，不斷提高作家維權意識，及時發現本省維權案例，通過聘用法律顧問的形式，將案件交給維權律師處理。

　　除了四川、天津、江蘇、上海、浙江等設有專門的作家維權機構外，其他省級地方作協及各產業(行業)作協雖然沒有維權專門機構，但也積極開展了有關工作。來自陜西省作協的王曉渭認為，作為維權干部，要充分認識維權的重要性；要詳細了解法律與合同，再宣傳給作家；要提前介入，陜西作協已聘請常年法律顧問，必要時可以為作家代理案件；要提高服務水平，加強與當地版權部門的聯系與協調。來自湖南省作協的余艷談到，湖南作協的維權工作也有所成效，逐步形成了完善的保護和維權機制。

　　與會者還提出了目前維權工作中存在的問題：一是多數省作協作家維權工作屬于“三無”狀態，即無編制、無經費、無專職工作人員，維權工作只能作為兼職任務完成，不能投入太多精力；二是作家維權工作情況復雜，涉及面廣，地方作協只能起到咨詢、服務、調解和中介作用，很多問題還需要依靠省版權局、法院和律師事務所來解決；三是地方作協從事作家維權工作的同志都是初次接觸，缺乏必要的工作經驗和專業素養，難免會對工作造成影響，需要加強培訓交流。

　　與會者認為，作家維權應當借助集體力量，地方作協應當加強與中國作協、兄弟作協的交流與合作；同時應當“借力”，與當地版權、司法部門和律師事務所等建立聯系與合作。與會者還建議，中國作協應當建立包括各團體會議單位在內的作家維權聯盟，實現各省市作協聯動，解決跨省侵權問題。

　　中國作協權保辦承辦并參與了本次會議，并將以此為契機，總結各地作協工作經驗，以“作家維權工作聯絡網”為平臺，不斷創新，進一步加強與地方作協的聯系、溝通與合作，擴大維權范圍，實現全國范圍內的作家維權工作聯動，全面推進作家維權工作。(盛  敏)