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新華網(wǎng)北京1月6日電 今日出版的《福建日報》刊登文章《“像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好文化遺產(chǎn)”——習(xí)近平在福建保護(hù)文化遺產(chǎn)紀(jì)事》。全文如下:
1990年6月8日,習(xí)近平在福州華林寺調(diào)研。
1997年6月30日,習(xí)近平出席林則徐出生地、故居、紀(jì)念館等修復(fù)竣工儀式。
“一片福州三坊七巷,半部中國近代史。”
每一天,位于福州市中心的三坊七巷都是人潮如織。徜徉在幽深的坊間巷里,人們沉醉于“明清建筑博物館”雕梁畫棟的精美絕倫,驚嘆于這里走出了林則徐、嚴(yán)復(fù)、沈葆楨、陳寶琛、林覺民、冰心等燦若繁星的風(fēng)流人物……
當(dāng)人們在感悟著福州厚重的歷史、感喟于“海濱鄒魯”悠久燦爛的文化時,不一定會想到,20多年前在一位福州主政者的帶領(lǐng)下,市委和市政府以及有識之士為保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承文化根脈所做的努力。
他就是1990年4月開始擔(dān)任福州市委書記的習(xí)近平。“歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”2014年2月25日,習(xí)近平總書記在首都北京考察工作時強(qiáng)調(diào)。
從1985年6月到2002年10月,習(xí)近平在福建工作期間,對文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作就極為重視。他不僅提出了許多前瞻性的思想和觀點, 并且推動了一系列保護(hù)文化遺產(chǎn)的開創(chuàng)性實踐,為延續(xù)福建文化的“根”與“魂”奠定了堅實的基礎(chǔ),也給福建人民留下了寶貴的精神財富。
初冬時節(jié),福建日報記者深入福州、三明等地,探尋習(xí)近平在福建工作時關(guān)心和支持文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)的故事,記錄下他各項開創(chuàng)性實踐的成果與效應(yīng)。
高瞻遠(yuǎn)矚:“評價一個制度、一種力量是進(jìn)步還是反動,重要的一點是看它對待歷史、文化的態(tài)度”
“每一個民族的文化復(fù)興,都是從總結(jié)自己的遺產(chǎn)開始的。”著名建筑學(xué)家、中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士吳良鏞先生如是說。
一個民族的文化遺產(chǎn),承載著這個民族的認(rèn)同感和自豪感;一個國家的文化遺產(chǎn),代表著這個國家悠久歷史文化的“根”與“魂”。保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn),就是守護(hù)民族和國家過去的輝煌、今天的資源、未來的希望。
“心有高標(biāo),方可致遠(yuǎn)。”
思想是行動的指針。早在廈門、寧德工作期間,習(xí)近平對文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作就很重視,到福州和省里工作后,他提出了很多極富遠(yuǎn)見的看法。
1986年1月10日,在廈門市八屆人大常委會第十八次會議上,時任廈門市委常委、副市長習(xí)近平就提出,需要警惕對歷史文物的“建設(shè)性破壞”,“廈門是不能以這種代價(指建設(shè)性破壞)來換取其他方面發(fā)展的”。
1990年4月,主政具有2000多年歷史的國家歷史文化名城——福州之后,保護(hù)歷史文化名城、保護(hù)文物及文化遺產(chǎn)工作在習(xí)近平心中的分量更重了。
1991年3月10日下午,在三坊七巷召開的市委市政府文物工作現(xiàn)場辦公會上,時任福州市委書記習(xí)近平說:“評價一個制度、一種力量是進(jìn)步 還是反動,重要的一點是看它對待歷史、文化的態(tài)度。要在我們的手里,把全市的文物保護(hù)、修復(fù)、利用搞好,不僅不能讓它們受到破壞,而且還要讓它更加增輝添 彩,傳給后代。”
1992年1月24日,福州城市建設(shè)如火如荼之際,習(xí)近平在《福建日報》上發(fā)表署名文章《處理好城市建設(shè)中八個關(guān)系》,高屋建瓴地論述了推 進(jìn)城市建設(shè)這項“復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程”,必須妥善處理好的八個關(guān)系:上與下、遠(yuǎn)與近、舊與新、內(nèi)與外、好與差、大與小、建與管、古與今。
其中,“古與今”著重論述的是如何處理傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代城市建設(shè)的關(guān)系。習(xí)近平說:“我們認(rèn)為,保護(hù)古城是與發(fā)展現(xiàn)代化相一致的,應(yīng)當(dāng)把古城的保護(hù)、建設(shè)和利用有機(jī)地結(jié)合起來。”
那幾年,福州市城建提速,為歷史名城增添了現(xiàn)代都市的色彩,但是并沒有破壞“三山兩塔”的基本格局和三坊七巷的古城風(fēng)貌。正因為較好地處理了“古與今”的關(guān)系,才有了相得益彰的結(jié)果:歷史名城在發(fā)展中得到保護(hù),在保護(hù)中得到了發(fā)展。
擔(dān)任福建省委副書記、省長之后,習(xí)近平對文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作依然念之掛之,在日常繁忙的工作中仍時不時親自過問。
2001年10月,部分省政協(xié)委員赴泉州、漳州兩市視察文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,形成了調(diào)研報告,指出問題,提出建議。習(xí)近平閱后做了批示:文物是歷史的見證,保護(hù)文物就是保護(hù)歷史;文物是珍貴的不可再生資源,保護(hù)文物就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
2002年4月,時任省長習(xí)近平欣然為福州市知名文物學(xué)者、曾任福州市文物局局長的曾意丹所著《福州古厝》一書作序。他在序中寫到:“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史,保存城市的文脈,保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”
值得注意的是,習(xí)近平在《〈福州古厝〉序》中還特地提出:“保護(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個性。現(xiàn)在許多城市在開發(fā)建設(shè)中,毀掉許多古建筑,搬來許多洋建筑,城市逐漸失去個性。在城市建設(shè)開發(fā)時,應(yīng)注意吸收傳統(tǒng)建筑的語言,這有利于保持城市的個性。”
2014年10月15日,習(xí)近平總書記在北京主持召開文藝工作座談會時曾說“不要搞奇奇怪怪的建筑”,引發(fā)廣泛關(guān)注,很多人期待像北京這樣的中心城市今后不要再出現(xiàn)與城市品位和風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的奇形怪狀的建筑。回首觀望,習(xí)近平在這方面的思考可謂一脈相承、一以貫之。
古今兼容:既要加快城市發(fā)展和建設(shè),也要保護(hù)好文化遺產(chǎn),達(dá)致“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”
著名作家馮驥才說:“城市,你若把它視為一種精神,就會尊敬它、保護(hù)它、珍惜它;你若把它只視為一種物質(zhì),就會無度地使用它,任意地改造它,隨心所欲地破壞它。”
上世紀(jì)80年代起,和很多地方一樣,福州城市發(fā)展日新月異,由此,城市開發(fā)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖突也不時出現(xiàn)。
三坊七巷北隅,南后街與楊橋路交匯處,歷經(jīng)百年滄桑的林覺民故居靜立于繁華鬧市之中,門前矗立著全國重點文物保護(hù)單位和福州市文物保護(hù)單位的石碑。
往來的游客并不知道,那塊市文物保護(hù)碑上,曾出現(xiàn)過一個臉盆大的“拆”字。
這座典型的福州民宅,不僅走出了黃花崗七十二烈士之一林覺民,也是著名作家冰心的故居。林覺民就義后,林家人為逃避清兵的追殺,躲到福州遠(yuǎn)郊,將此宅賣給了冰心的祖父。1982年,這里被確定為福州市文物保護(hù)單位。
但在1989年,福州市有關(guān)部門批準(zhǔn)一家房地產(chǎn)開發(fā)公司拆除林覺民故居部分建筑,準(zhǔn)備建設(shè)商品房。當(dāng)時在一家工廠工作、熱心文保事業(yè)的鼓樓區(qū)政協(xié)委員李厚威投書《福州晚報》“建議完整保留林覺民故居”,但不久,刺眼的“拆”字還是被寫在了市文物保護(hù)碑上。
時不我待。福州市政協(xié)委員張傳興立即寫信給剛到任不久的市委書記習(xí)近平,并撰文《林覺民、謝冰心故居不容再拆》,發(fā)表于1990年12月1日的《福建日報》,指出“如此不顧社會效益,不免使人失望”。
習(xí)近平看到來信后,立即讓市文管會核實,同時要求有關(guān)部門暫緩拆遷,并于1991年1月27日作出批示,要求市委辦公廳核實情況。
1991年3月10日下午,福州市委市政府在林覺民故居召開文物工作現(xiàn)場辦公會,習(xí)近平親自主持。時任福州市文管會常務(wù)副主任、福州市博物館館長黃啟權(quán)參加了會議。
在林覺民故居二進(jìn)大廳廊前,習(xí)近平問黃啟權(quán):“老黃,這里是不是林覺民故居?”黃啟權(quán)回答:“對,我們站的地方就是林覺民故居的大廳。”“好,我們就決定把它保護(hù)下來,進(jìn)行修繕。”習(xí)近平的話語很簡潔。
當(dāng)年5月31日,故居修繕工程動工。11月9日,在辛亥革命福州光復(fù)80周年紀(jì)念日當(dāng)天,林覺民故居修繕完成,并辟為福州市辛亥革命紀(jì)念館對外開放。
因為一直為保護(hù)林覺民故居奔走,李厚威的命運也得以改變,他由工廠正式調(diào)入林覺民紀(jì)念館工作,后來擔(dān)任館長。“開館當(dāng)天,習(xí)近平書記除了參加剪彩儀式,還親自給省外客人當(dāng)起了講解員。開館一個月內(nèi),他又三次來館了解觀眾反應(yīng),作出整改指示。”李厚威向記者回憶道。
從林覺民故居出發(fā),沿著南后街一路向南,到了相連的澳門路,臨街而立的便是紅墻環(huán)繞的林則徐紀(jì)念館。
林則徐,世界禁毒先驅(qū),近代中國開眼看世界第一人。福州是林則徐的故鄉(xiāng),是他出生、求學(xué)、成長以及晚年退養(yǎng)之地,也留下了一系列與他相關(guān)的珍貴遺跡。
不過由于歷史原因,20世紀(jì)80年代末90年代初,包括林則徐故居、出生地以及紀(jì)念館在內(nèi)的系列遺跡,都不同程度存在著年久失修、損毀嚴(yán)重、房舍被侵占等突出問題。省政協(xié)委員陳以強(qiáng)等多位有識之士為此奔走呼吁多年。
1990年5月,《人民日報》“情況匯編”發(fā)表《林則徐故居及墓地現(xiàn)狀》,反映了保護(hù)林則徐遺跡存在的問題,時任全國人大常委會副委員長習(xí) 仲勛同志作了重要指示。1991年7月,習(xí)近平在有關(guān)匯報材料上批示:抓緊修復(fù)林則徐故居及做好墓地開放。此后,在市委常委會等場合,他又?jǐn)?shù)次研究林則徐 遺跡修復(fù)等事宜。
1996年2月6日,習(xí)近平主持市委常委會,專題研究林則徐系列遺跡修復(fù)、充實工作,決定成立林則徐系列遺跡保護(hù)、開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,同意紀(jì)念館、故居、出生地作為福州市文物局的下屬單位,歸福州市文物局統(tǒng)一管理。會上還議定收回林則徐出生地。
位于福州市中山路左營司巷的林則徐出生地,是他出生、幼年讀書、中舉、完婚、中進(jìn)士和走上仕途的搖籃,其憂國憂民的思想就是在這種艱苦的環(huán)境中孕育的。但在當(dāng)時,這塊地已經(jīng)出讓給了一家房地產(chǎn)公司,他們計劃興建高級商住樓“則徐花園”。
這次會議后,福州市有關(guān)部門迅速與開發(fā)商協(xié)商,以1200萬元的補償收回了這塊地。一個月后,林則徐出生地暨幼年讀書處修復(fù)工程開工典禮舉行,1997年6月竣工。
“兩次儀式,習(xí)近平同志都親自參加了。”時任福州市副市長、后任福建省人大常委會副主任林強(qiáng)回憶。他也是林則徐后裔,現(xiàn)為林則徐基金會會長。
與此同時,位于鼓樓區(qū)文藻山路的林則徐故居也逐步完成被占用房舍清退、拆遷等工作,2003年5月一期修復(fù)“七十二峰樓”工程動工,當(dāng)年8月竣工,其余部分修復(fù)正在推進(jìn)中。
《易經(jīng)》有云:“形而上者謂之道,形而下者謂之器。”守護(hù)有形文物這個文化載體,更是為了揚其“道”。
對林則徐系列遺跡修復(fù)的重視,源于習(xí)近平對這位民族英雄的倍加推崇。1990年6月18日,到任福州月余的習(xí)近平就到林則徐紀(jì)念館瞻仰、調(diào)研。
1995年6月3日,林則徐銅像在福州南大門——白湖亭樹立。在揭幕儀式上,習(xí)近平滿懷深情地說:“今天,故鄉(xiāng)的人民樹立起林則徐銅像,就是為了激勵自己,教育后人,讓在林則徐身上體現(xiàn)出來的中華民族的偉大精神永遠(yuǎn)發(fā)揚光大。”
同年8月24日,在福州市紀(jì)念林則徐誕辰210周年大會上,習(xí)近平更加明確提出,我們要“繼承、發(fā)揚林則徐堅貞不渝的愛國精神和氣貫長虹的民族正氣,學(xué)習(xí)他清廉剛正的高尚風(fēng)范,學(xué)習(xí)他‘開眼看世界’的開拓精神”。
到中央工作后,習(xí)近平多次提到林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報國情懷,林公“海納百川,有容乃大”的自勉聯(lián)也被他一再引用。“海納百川,有容乃大”,如今也成為福州的城市精神。
在福州,鄧拓故居、琉球館等故居、歷史文物的修復(fù)和保護(hù),同樣傾注了習(xí)近平的心血。
上世紀(jì)90年代初,福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市穩(wěn)步推進(jìn),但正因為較好地處理了“古與今”的關(guān)系,福州這個歷史文化名城“在發(fā)展中得到保護(hù),在保護(hù)中得到了發(fā)展”。
短長兼顧:“既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要重視人文環(huán)境的保護(hù)”,“做到保護(hù)文物和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤”
“夫源遠(yuǎn)者流長,根深者枝茂。”
文化就像一條源遠(yuǎn)流長的河流,源頭很遠(yuǎn),流過歷史,流到今天,還要流向未來。文化是一脈相承、生生不息的,需要數(shù)百年、數(shù)千年,甚至是數(shù)萬年的積累。
如果說保護(hù)文化遺產(chǎn)不僅留住了先輩棲居的物質(zhì)場所,也為今人留下心靈的棲息地,那么找到通往一段塵封歷史的入口,更是祖先的饋贈。
從三明市區(qū)驅(qū)車約30公里,到達(dá)三元區(qū)巖前鎮(zhèn)巖前村西北,空曠的平地之間,一座金字塔形狀的孤峰傲然聳立,這便是萬壽巖了。宋代文人鄧肅在此留下了“群山透逸不能高,突兀獨摩霄漢碧”的詩句。
這座石灰?guī)r體中有十幾個大小不一的溶洞。正是在這些溶洞中,上世紀(jì)八九十年代,文物工作者發(fā)現(xiàn)了大量遠(yuǎn)古人類制作的石制工具及伴生的哺乳動物化石,使得萬壽巖身價倍增。
“這一遺址的發(fā)現(xiàn),把福建有人類活動的歷史提前了十幾萬年;這里發(fā)現(xiàn)的人工石鋪地面,屬全國首次,世界罕見,被譽為‘人類最早的建筑’;石 器的制作方法、生活形態(tài)的相似性,證明了閩臺同根同源的密切關(guān)系。”說起萬壽巖遺址的重大價值,三明市文新局副局長蘇世斌如數(shù)家珍。
然而,這個號稱“南方周口店”的史前遺址,也曾面臨被摧毀的命運。
今年86歲高齡的王遠(yuǎn)林老人回憶,當(dāng)年萬壽巖巖上有奇花異草,巖底有流水叮咚,一直是村民的鐘愛之地。
由于萬壽巖巖石中含有煉鋼工藝所必需的一種礦石,上世紀(jì)80年代,這里被三明鋼鐵廠出資購得,作為采礦點。巖前村民擔(dān)心礦山的開采會影響遺址保護(hù),于是推選出村里五位離退休老師奔走呼吁。
王遠(yuǎn)林老人就是當(dāng)年的“五老叟”之一。他回憶,從1998年6月起,他們不斷與三鋼進(jìn)行協(xié)商,要求停止開采,同時向國家文物局、省文物局等各級部門發(fā)出了搶救萬壽巖文物古跡的呼吁書。
多番努力,終獲回報。考古工作人員從1999年9月開始,先后對萬壽巖遺址進(jìn)行了三次搶救性發(fā)掘。考古隊開始工作后,“五老叟”也每天都跟著考古隊跑上跑下,端茶送水,節(jié)假日還自發(fā)到考古現(xiàn)場值守。
然而,礦石開采還在繼續(xù),遺址保護(hù)危機(jī)尚未過去。
1999年12月底,省文化廳向省政府提交了“關(guān)于三明萬壽巖舊石器時代洞穴遺址保護(hù)有關(guān)情況的緊急匯報”。
2000年1月1日,時任代省長習(xí)近平作出重要批示,明確指出:保護(hù)歷史文物是國家法律賦予每個人的責(zé)任,也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi) 容。萬壽巖舊石器時代洞穴一直作為不可再生的珍貴歷史文物,不僅屬于我們,也屬于后代子孫,任何個人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會和后 代的利益。
他要求,“三明市政府立即采取有效的安全防范措施,加強(qiáng)對洞穴遺址群的保護(hù);協(xié)調(diào)、幫助三明鋼鐵廠盡快在異地選定新采礦點,做到保護(hù)文物和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤”,同時,決定由省財政撥款50萬元,用于遺址群的考古發(fā)掘和保護(hù)工作。
時隔不到一個月,1月25日,習(xí)近平在省人大常委會《關(guān)于依法保護(hù)三明萬壽巖舊石器時代洞穴遺址的意見》上再次批示:“省政府高度重視三明古代遺址保護(hù),已于去年底專題協(xié)商,做出初步保護(hù)安排。請省文化廳進(jìn)一步提出全面保護(hù)規(guī)劃和意見。”
習(xí)近平批示后不久,三鋼馬上落實,以大局為重,全面停止了在萬壽巖的爆破開采,異地選定了新的采礦點,而用別處的礦石,每噸成本要高出15元。
“礦石易找,文物難求。當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)能舍棄一時經(jīng)濟(jì)利益,毅然決定支持保護(hù)遺址,沒有驚人睿智和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光,是不可能做出這樣的決策的。”王遠(yuǎn)林感嘆。
此后,萬壽巖遺址保護(hù)工作提速,并取得重大進(jìn)展。2001年3月,萬壽巖遺址被評為“2000年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,6月躋身全國重點文物保護(hù)單位之列。
如今,經(jīng)歷了紛繁喧囂的萬壽巖歸于平靜。2013年12月,國家文物局正式將萬壽巖遺址列入國家考古遺址公園立項名單,目前正在推進(jìn)建設(shè)工作。
在省長任上,雖然謀發(fā)展抓建設(shè)等工作極為繁忙,但習(xí)近平對文化遺產(chǎn)保護(hù)仍然高度重視,并經(jīng)常關(guān)心過問。
上世紀(jì)90年代末,“奇秀甲于東南”的武夷山開始申報世界遺產(chǎn)。時任省委副書記習(xí)近平十分關(guān)注申報的進(jìn)展,并積極協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作。
1999年12月1日,武夷山正式被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然和文化遺產(chǎn)名錄,實現(xiàn)了我省世界遺產(chǎn)零的突破,時任代省長習(xí)近平致信祝賀。
世界遺產(chǎn),既要利用,更要保護(hù)。申遺成功后,為“雙世遺”立法提上議事日程。2001年9月29日,時任省長習(xí)近平主持召開省政府第34次 常務(wù)會議,審議了有關(guān)武夷山“雙世遺”保護(hù)的條例。此后,經(jīng)多次修改,《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》于2002年5月31日經(jīng)省九屆人大常 委會第三十二次會議審議通過,自2002年9月1日起施行。
如今,每年都有數(shù)百萬中外游客暢游武夷山,領(lǐng)略世界遺產(chǎn)奇秀風(fēng)光,感受厚重歷史文化。
繼武夷山之后,我省又有福建土樓、中國丹霞(泰寧)榮登世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)名錄。此外,我省申報的海上絲綢之路、閩浙木拱廊橋、鼓浪嶼、三坊七巷、閩南紅磚建筑等5個項目,已被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。
福建省文物局副局長舒琳介紹,目前,我省已有國家級重點文物保護(hù)單位137處291個點,省級重點文物保護(hù)單位674處,形成了國家、省和 市、縣(區(qū))三級文物的有效保護(hù)體系。此外,近年來在涉臺文物保護(hù)、傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用及大遺址保護(hù)等方面,福建也是成果喜人。
建章立制:為留住文化根脈奠定法制和制度基礎(chǔ),讓文化遺產(chǎn)保護(hù)有法可依、有序推進(jìn)
古希臘哲人亞里士多德說:“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘校瑸榱松畹酶篮枚恿粲诔鞘小!?/p>
這樣美好的居留,有賴于城市生產(chǎn)和生活條件的保障,也有賴于城市歷史和文化的滋養(yǎng)。而保護(hù)城市歷史和文化,不僅需要一次次“該出手就出手”的單項行動,更需要不因人事更迭而變易、能管長遠(yuǎn)能保長效的制度建設(shè)。
這就是機(jī)制、法制的力量。正所謂,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。在閩工作期間,習(xí)近平著眼長遠(yuǎn),著力推動文化遺產(chǎn)保護(hù)制度化、法制化,他為此做了多項開創(chuàng)性探索和實踐。
現(xiàn)今的福州文博界,傳頌著“四個一”(一個局、一個隊、一顆印、一百萬元)的佳話,而這正是習(xí)近平擔(dān)任福州市委書記期間拍板解決的事。
20多年過去,“四個一”彰顯的大膽創(chuàng)新精神,依舊熠熠生輝;“四個一”發(fā)揮的效應(yīng),依然惠澤長遠(yuǎn)。
“四個一”的源頭則要回溯到24年前的春天——1991年3月10日下午,習(xí)近平主持召開福州市委市政府文物工作現(xiàn)場辦公會議。
參加了是次會議的黃啟權(quán)回憶:“這次會議主要是解決了林覺民故居的保護(hù)和修繕問題,還確定了三坊七巷等地名人故居和遺址的保護(hù)辦法:今后任 何單位和個人,未經(jīng)文物主管部門報經(jīng)市政府同意,均不得拆除、改建或添建。同時,還確定了為加強(qiáng)文物保護(hù)工作,1991年福州市要辦好7件實事,包括制定 《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、加強(qiáng)文物管理部門的力量等。”
正是由這7件實事衍生出“四個一”,以及一系列給力福州歷史文化名城保護(hù)的創(chuàng)新之舉。
一個局。那次現(xiàn)場辦公會確定,福州市文物管理委員會辦公室增加事業(yè)編制10名。1994年11月11日,習(xí)近平主持召開的專題研究進(jìn)一步加 強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的市委常委會又議定,健全文物管理工作機(jī)構(gòu),在機(jī)構(gòu)改革中考慮設(shè)立市文物管理局。1995年6月,福州市文物管理局正式成立,作為市直 二級局,人財物相對獨立,定編20人。
“當(dāng)時,全省包括省里和各個地市都沒有專門的文物管理部門。福州在全省最早成立文物局,比省文物局成立還早,在全國同類城市中也算比較早 的。成立了專門的文物管理機(jī)構(gòu),對福州文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作發(fā)揮了巨大的作用。”1997年擔(dān)任福州市文物局局長、現(xiàn)已退休的王培倫說。
一個隊。1991年3月現(xiàn)場辦公會明確提出,建立福州市考古隊,1991年6月正式成立,定編8人。這為提升福州文物考古水平,進(jìn)一步做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
20多年來,福州市考古隊在多個考古領(lǐng)域創(chuàng)下輝煌業(yè)績。特別是中國水下考古領(lǐng)域,長期以來,他們作為骨干力量參加了中國水下考古一線工作, 基本涵蓋我國水下考古的全過程,主要參加了西沙水下考古、“南海一號”沉船遺址、平潭“碗礁一號”等水下考古發(fā)掘工作,成果豐碩。
一顆印。1991年3月現(xiàn)場會明確提出,“各級文物保護(hù)單位中的現(xiàn)有使用單位,都要與文物主管部門簽訂‘使用保證合同’”。由此延伸,福州 市委市政府決定,從1992年開始,城建項目立項時需要征求文物部門的意見,加蓋市文管會(后改為市文物局)的印章。“以前只需蓋規(guī)劃建設(shè)部門的印章就可 以了,增加了文物部門的一顆印,保護(hù)文物的主動性大大加強(qiáng)了,建設(shè)性破壞的可能性盡量避免和減少了。”黃啟權(quán)說。
一百萬元。過去,福州全市每年的文物修繕經(jīng)費只是從城市維護(hù)費中列支8萬元,1991年3月現(xiàn)場會議定,從當(dāng)年開始,此項費用每年市財政撥款100萬元,以后逐年增加。“由此可見,習(xí)近平同志對文物保護(hù)工作的重視程度。”王培倫說。
除此,這次現(xiàn)場會還提出,在全市開展一次全面的文物普查;對全市各級文物保護(hù)單位全部掛牌立碑,對名人故居、遺址等分別采取立碑紀(jì)念、掛牌昭示等辦法加強(qiáng)管理,并一律建立檔案。
黃啟權(quán)介紹,在1991年3月12日省市人大代表視察福州市文物工作反饋會上,福州市正式?jīng)Q定用市政府掛牌形式從速保護(hù)一批名人故居。1991年9月,經(jīng)調(diào)查研究,福州市政府公布了第一批64處市區(qū)名人故居,比照市級文物保護(hù)單位予以掛牌保護(hù)。
從1991年10月到1992年1月,這64處名人故居全部掛上了不懼風(fēng)雨的搪瓷燒制的“福州市名人故居”銘牌,包括陳衍故居、陳若霖故居、高士其故居等。這也是新中國成立后,福州市公布的最大一批名人故居。
20多年過去,這些故居有的已經(jīng)升格為各級文保單位,其他的仍以“福州市名人故居”的名義得到妥善保護(hù)。這些故居門前依然掛著獨具時代特色的搪瓷銘牌,經(jīng)歷風(fēng)雨,見證歷史。
“這些故居中絕大部分當(dāng)時還不算文保單位,原則上不受文物法保護(hù)。可以想見,如果不是掛牌保護(hù)起來,很多都會在城市建設(shè)中面臨被拆的命運。”黃啟權(quán)說。
1991年3月現(xiàn)場會確定的不僅是一件件具體實事,還有惠及長遠(yuǎn)的機(jī)制舉措,那就是:抓緊修改《福州市歷史文化名城保護(hù)管理條例》,制訂《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《福州市三坊七巷保護(hù)規(guī)劃》。
《福州市歷史文化名城保護(hù)管理條例》從1989年4月開始起草,這次會議之后,福州市文物、法律工作者馬上加緊修訂,到1992年6月底形 成了第五稿,后來又論證、修改,再論證、再修改。最終,到1995年10月,十五易其稿才敲定。從啟動制定《條例》到最終定稿,前后歷時八年。
1995年10月27日,時任福州市委書記、市人大常委會主任習(xí)近平主持的福州市十屆人大常委會第十九次會議通過了《福州市歷史文化名城保 護(hù)管理條例》,1997年1月23日,經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn)頒布施行。這個條例的制定施行,在全國歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)域也是率先之舉。
2013年6月28日,福州市十四屆人大常委會第十一次會議通過了這個《條例》的修訂版,后經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn),自2013年10月1日起施行。
《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《福州市三坊七巷保護(hù)規(guī)劃》也經(jīng)歷了多次修訂、完善、提升的過程。
2008年,福州市委托同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城保護(hù)中心編制完成了《福州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2012—2020)》,2014年 10月17日獲省政府批準(zhǔn)公布實施。2013年9月,《三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃(修編)》通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開的技術(shù)審查會,上報省政府 批準(zhǔn)。
“建章立制,為福州留住文化的根脈奠定了法制基礎(chǔ),確保歷史文化名城保護(hù)工作有法可依、有序推進(jìn)。”福州市文物局局長吳聿建說。
近年來,福州市先后投入40多億元用于歷史文化名城和文物保護(hù)工作,全面梳理老城的歷史記憶、古城符號和福州元素,彰顯古城風(fēng)貌。
時至今日,經(jīng)過多年持續(xù)接力保護(hù),福州古城“三山兩塔一條街”總體格局,及三坊七巷、朱紫坊、上下杭等歷史文化街區(qū)保存較為完整。
“城在山中,山中有城。”“有福之州”富有特色的山水城市空間格局被吳良鏞院士譽為“東方城市設(shè)計的佳作”,這里也成為很多人暢游山水、清新呼吸的上佳之選。
今天從歷史中走來,未來始于足下。
“當(dāng)歷史的塵埃落定,一切歸于沉寂之時,唯有文化以物質(zhì)的或非物質(zhì)的形態(tài)留存并傳承下來,它是我們民族獨立品格的歷史憑證,也是我們滿懷信心走向未來的堅實根基和力量與智慧之源。”
保護(hù)文化遺產(chǎn),就是要共同守護(hù)我們的精神家園,以求延續(xù)民族的靈魂和血脈,讓我們的子孫后代面對蒼天知曉:我們是誰,我們從哪里來,我們到哪里去!
習(xí)近平在福建工作期間,推動文化遺產(chǎn)保護(hù)的一系列前瞻性思想和觀點以及開創(chuàng)性實踐,既為八閩大地的文化傳承和復(fù)興注入了時代活力,也為后來者薪火相傳傳遞文明之光鋪下了堅實的道路。
站在新的歷史起點,回首過去,立足當(dāng)下,面向未來,八閩兒女正汲取先行者的智慧和營養(yǎng),砥礪奮進(jìn),大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),以期在追尋中國夢的偉大征程中,營建更加美好、更加宜人的精神家園。(記者 段金柱 鄭璜)