劉云山：關于批評和自我批評的幾點認識

    9月1日，中共中央黨校舉行2013年秋季學期開學典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話。新華社記者 饒愛民 攝

關于批評和自我批評的幾點認識

劉云山

    黨的十八大以來，習近平總書記多次強調堅持黨要管黨、從嚴治黨，明確提出要嚴肅黨內政治生活，用好批評和自我批評這個利器。在新的歷史條件下，為什么突出 強調批評和自我批評，現實意義在哪里，怎樣才能開展好批評和自我批評，這些都值得我們深入思考。借此機會，我講幾點認識，供同志們參考。

    一、批評和自我批評是我們黨的優良傳統

    批評和自我批評，是馬克思主義認識論、實踐論的具體體現，是馬克思主義政黨黨內政治生活的一個基本原則。我們黨是馬克思主義政黨，代表最廣 大人民的根本利益，沒有任何自己的私利，從來不懼怕批評和自我批評，敢于公開承認、修正自己的缺點和錯誤，也能夠依靠自身力量解決自身存在的不足。在長期 實踐中，我們黨培育的批評和自我批評作風，與理論聯系實際、密切聯系群眾一道成為黨必須始終堅持的三大優良作風。理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我 批評，已成為我們黨最深厚的優良傳統，成為我們黨最具活力的“生命要素”。

    回顧黨的歷史，我們黨就是在批評和自我批評中發展壯大的。從誕生之日起，我們黨就自覺地開展批評和自我批評，特別是在一些重大歷史關頭，總 是敢于拿起這一武器，排除各種錯誤思想的影響，保持正確的前進方向，凝聚起強大的奮進力量。第一次國共合作失敗后，“八七會議”在批評黨內右傾錯誤基礎 上，開始探索土地革命和武裝斗爭的正確道路，后來才出現了“紅旗漫卷西風”的革命高潮。井岡山時期，毛澤東同志對當時黨內存在的“左”的傾向、對紅軍內部 各種非無產階級思想進行了堅決抵制和批評。長征路上，遵義會議通過嚴肅的思想斗爭，扭轉“左”的錯誤，在危急關頭挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。 延安整風更是運用批評和自我批評武器的成功典范，通過嚴肅的批評和自我批評，消除了主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風的影響。黨的七大明確把批評和自 我批評確立為黨內生活的一個基本方法，確立為黨員干部必須遵循的一個行為準則。通過延安整風和黨的七大，全黨思想上高度一致，組織上空前團結，從政治上、 思想上、組織上、作風上為贏得抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利奠定了堅實基礎。

    新中國成立后，我們黨繼續堅持和發揚了批評和自我批評的優良傳統。五十年代初的整風、整黨，以及后來的“七千人大會”等，都比較好地用批評 和自我批評武器解決了當時黨內思想、作風問題。黨的十一屆三中全會，我們黨果斷撥亂反正，重新確立解放思想、實事求是的思想路線，恢復了包括批評和自我批 評在內的優良作風，實現了黨內政治生活正常化，從而開啟了黨的事業發展的新征程。八十年代的整黨和后來的“三講”教育、以實踐“三個代表”重要思想為主要 內容的保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動，都貫穿批評和自我批評的要求，在重大理論和實踐問題上統一全黨思想，為改革開放和社會主 義現代化建設注入了強大活力。

    九十多年黨的建設實踐充分表明，什么時候批評和自我批評作風弘揚得好，黨內就風清氣正，黨的創造力凝聚力戰斗力就強，黨的事業就蓬勃發展。 反之，什么時候丟掉或者歪曲了批評和自我批評，缺點錯誤就難以得到糾正，黨的事業就會受損失、就會走彎路。可以說，批評和自我批評是我們黨不斷改造自己、 提升自己的有力武器，是堅強黨的組織、推進事業發展的有力武器。無論黨所處的歷史方位發生什么樣的變化，我們面臨的環境發生什么樣的改變，批評和自我批評 這個優良傳統決不能忘，堅持真理、修正錯誤的科學態度決不能變，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和勇氣決不能丟。

    二、批評和自我批評是黨的建設的重要法寶

    什么是批評和自我批評？簡而言之，就是黨組織、黨員個人對黨內同志，黨員個人對黨組織的缺點錯誤及時指出、深入剖析，在原則問題上進行積極 的健康的思想斗爭。毛澤東同志說，“有無認真的自我批評，是我們黨和其他政黨互相區別的顯著標志之一。”有了批評和自我批評這個武器，我們就能去掉不良作 風，保持優良作風。開展批評和自我批評，就是為了“防范政治灰塵和政治微生物侵襲”，及時發現和糾正自身存在的缺點，促進黨的組織健康發展和黨員干部健康 成長，可以說是我們黨加強自身建設的重要法寶。

    批評和自我批評是堅持真理、修正錯誤的法寶。任何組織和個人都不可能不犯錯誤，關鍵是過而能改，及時發現錯誤、勇于糾正錯誤。如果犯了錯誤 自己渾然不覺，又不允許別人指出，就會在錯誤的道路上越走越遠。我們黨之所以偉大，并不是從來不犯錯誤，而在于我們黨具有批評和自我批評的自覺，具有自我 糾錯的能力。我們黨始終追求真理，正確的就堅持，錯誤的就改正。黨越是積極健康地開展批評和自我批評，就越能堅持真理，從錯誤中汲取經驗教訓，繼而沿著正 確方向不斷前進。

    批評和自我批評是發揚黨內民主、增進黨的團結的法寶。黨內民主是黨的生命。營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制 度環境，離不開積極健康的批評和自我批評。在我們黨內，認真開展批評和自我批評，讓不同的意見相互碰撞、相互交鋒，有利于從原則上分清是非、從思想深處形 成共識，從而形成同心同德推進事業發展的強大力量。那種放棄批評和自我批評，無論“一言堂”“家長制”，還是“你好我好大家好”一團和氣，都不是真正的民 主，也不是真正的團結，而是缺乏黨性原則的表現，最終只會讓我們消解奮進的銳氣、喪失創新的勇氣。

    批評和自我批評是踐行黨的宗旨、密切聯系群眾的法寶。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，密切聯系群眾是我們黨的力量之源。“因為我們 是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。”為了人民根本利益堅持好的、 改正錯的，正是我們黨堅持批評和自我批評的真諦所在。只有虛心聽取群眾的批評意見，才能更好地根據群眾的期盼來制定方針政策，也才能更好地接受群眾監督、 明察為政得失，對照群眾意見來改進各項工作。有沒有批評和自我批評的精神，是對黨員干部群眾立場、群眾感情的重要檢驗。

    批評和自我批評是執行黨的紀律、維護黨的形象的法寶。黨的紀律攸關黨的作風、黨的形象。遵守黨的紀律，既靠黨員個人的思想自覺，也離不開黨 組織、黨內同志、人民群眾的監督提醒。禍患生于幽微，防范當于未然。在執行黨規黨紀方面，當一個黨員干部出現傾向性、苗頭性問題時，如果有人“拉拉袖”、 提個醒，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態；在問題比較嚴重時，如果有人大喝一聲、猛擊一掌，就有可能起到猛然警醒、懸崖勒馬的作用。事實一再告訴我們， 開展批評和自我批評，是維護黨紀黨規的有力保障，而放棄批評和自我批評，只會使黨的紀律松弛渙散，使黨的形象受到損害。

    三、開展批評和自我批評是新形勢下堅持從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性的必然要求

    治國必先治黨，治黨務必從嚴。從總體上看，我們黨是堅強有力的，黨員隊伍狀況是好的，但與新的形勢任務和要求不適應、不符合的問題還十分突 出，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四種危險”尖銳地擺在全黨面前，加強黨的自身建設的任務比任何時候都更加緊迫、更加繁重。貫徹落實 好黨要管黨、從嚴治黨的要求，很重要的一條就是把批評和自我批評的優良作風弘揚起來，貫穿于黨的建設全過程、各方面。

    開展正常的、健康的黨內生活，需要嚴肅的批評和自我批評。應當肯定，現在黨內生活總體上看是正常的、健康的，但也存在黨內生活庸俗化、同志 關系功利化等問題。有的不愿批評、不敢批評，當“老好人”；有的奉行“明哲保身、不得罪人”的處世哲學，只栽花、不栽刺；有的在重大是非面前不開口、遇到 矛盾問題繞道走，等等。如果長期發展下去，批評和自我批評這個“利器”就會有被丟掉的危險，“利器”變成“鈍器”，刀槍入庫、銹跡斑斑，不良傾向就會在黨 內滋長蔓延。黨的組織是一個大熔爐，黨員應當能經常得到黨組織的教育引導，得到黨內同志的批評幫助，接受思想洗禮、祛除作風污垢。要保持正常的、健康的黨 內生活，就必須拿起批評和自我批評的武器，抵制好人主義，克服庸俗之風。

    從嚴管理黨員干部隊伍，需要嚴肅的批評和自我批評。從嚴治黨重要的是從嚴治吏。從嚴治黨，必須落實到對黨員干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格 監督上，而嚴肅的批評和自我批評是從嚴要求的題中應有之義。失之于寬、失之于軟，一個重要方面就是反映在對黨員干部管理上，明明看到了問題卻不及時指出， 已經發現錯誤的苗頭卻不給予批評，有的甚至還包著、護著。習近平總書記在談到“好干部”的五條標準時，特別強調“敢于擔當”。敢于擔當就要堅持原則、敢于 批評，敢于同不良現象作斗爭。要消除黨內不良作風，除了對少數違紀違法的人繩之以法外，對大多數黨員干部來說，主要還是靠經常性的有力批評和有效監督，對 苗頭性傾向性問題及時提醒、及時制止。這樣，才能防微杜漸，避免小毛病演變成大問題，這也是對黨員干部的積極幫助、真誠愛護。

    增強黨組織的凝聚力戰斗力，需要嚴肅的批評和自我批評。我們黨是一個大黨，擁有8500多萬黨員、400多萬個基層黨組織，靠什么來形成強 大的凝聚力、戰斗力？就是要靠統一的意志、統一的步調。只有堅持批評和自我批評，及時糾正黨組織內部的各種錯誤思想認識和不良行為傾向，才能保證全黨思想 上、政治上、行動上的團結一致。現實當中，“上有政策、下有對策”、有令不行、有禁不止的問題依然存在，口頭上講一套、實際上另一套、陽奉陰違也不是個別 的現象。這迫切需要我們拿起批評和自我批評的武器，推動全黨更加堅定自覺地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，使各級黨組織的凝 聚力、戰斗力有一個大的提高。

    批評和自我批評在一些地方難以開展，這既有歷史的原因，也有現實的原因。從歷史看，主要是在過去一些政治運動中批評過了頭、過了火，搞成了 大批判、大批斗，傷害了許多同志，讓人們心有余悸。從現實看，主要是一些同志為人情所困、為關系所累、為利益所惑，缺乏批評和自我批評的勇氣。應當說，現 在全黨同志越來越認識到弘揚批評和自我批評的極端重要性，認識到缺乏批評和自我批評的極大危害性，大家都普遍地、熱切地期盼著把批評和自我批評這一優良傳 統發揚光大起來。要順應全黨同志的期待，因勢利導、順勢而為，加強思想引導、給予有力推動，在黨內切實恢復批評和自我批評的“利器”本色，為黨的建設和黨 的事業增添新的活力。

    四、開展批評和自我批評需要無私的勇氣、正確的態度和科學的方法

    批評和自我批評，是對錯誤思想的匡正、對錯誤做法的糾正，涉及批評者、被批評者、自我批評者等方方面面。把批評和自我批評優良傳統發揚光大起來，勇氣是前提，態度方法也很重要。有了勇氣，批評和自我批評才能開展得起來；態度正確、方法科學，才能收到好的效果。

    開展批評和自我批評，要堅持出于公心、樹立無私無畏的勇氣。批評和自我批評，是揭傷疤、戳痛處，沒有一點勇氣是辦不到的。鄧小平同志曾經指 出：“要自己抱有高度的革命熱情和對黨負責的精神，才會襟懷坦白，才會有‘脫褲子’的精神，也才會把思想作風整好。”從現實來看，批評和自我批評之所以 難，難就難在有顧慮、有擔心，自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票，實際是私心雜念在作怪。心底無私天地寬。要始終 堅持黨的事業至上、人民利益至上，樹立敢于堅持原則的勇氣，保持一心為公的情懷。對自己、對他人的缺點和錯誤，該反省的要反省，該批評的要批評，該得罪人 時要敢于得罪人，同時要胸懷坦蕩，聽得進不同意見，容得下尖銳批評。

    開展批評和自我批評，要堅持實事求是、使批評經得起檢驗。實事求是最有說服力。批評別人也好，自我批評也好，只有實事求是、恰如其分，才能 讓人心悅誠服。毛澤東同志講，黨內批評要防止主觀武斷，說話要有證據，主觀主義的批評，不要證據的亂說，往往釀成無原則糾紛，破壞黨內的正常生活。在開展 批評和自我批評時，要堅持用事實說話，具體問題具體分析，有一說一、有二說二，是什么問題就講什么問題，不夸大也不縮小，不糾纏細枝末節也不放過原則問 題，不能顛倒黑白、混淆是非，更不能抓辮子、扣帽子、打棍子。要克服主觀因素的影響，摘掉有色眼鏡，摒棄成見偏見，防止從個人恩怨、利害得失、遠近親疏出 發看人待事，確保批評符合客觀實際。

    開展批評和自我批評，要堅持與人為善、真心誠意地幫助同志共同提高。黨內批評應該是嚴肅的、認真的，同時又應該是誠懇的、與人為善的。只有 堅持這樣的態度，才能開展正確的批評和自我批評，才有利于團結同志。所以，還是要始終堅持我們黨一貫倡導的懲前毖后、治病救人的方針。精誠所至，金石為 開。只要以誠待人，誠心誠意地溝通思想，推心置腹地交換意見，把關心、關懷、關愛送給同志，讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎，就能夠贏得被批評者的理解和信 任。所以，要注意把握好批評的方法，把公開批評與個別提醒結合起來，把擺事實與講道理結合起來，既嚴格要求又不求全責備，既指出問題又提出改正建議，真正 達到幫助同志、增進團結、促進工作的效果。

    五、堅持黨員領導干部帶頭，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚空氣

    批評和自我批評這個優良傳統，要真正在新的形勢下不斷光大起來，在全黨廣泛深入持久地弘揚起來，必須堅持領導帶頭，創造良好的黨內環境和社會氛圍，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚空氣。

    堅持黨員領導干部作表率，一把手發揮示范帶動作用。黨員領導干部是黨的工作的組織者、推動者，又是黨性黨風的示范者、引領者。在黨內生活 中，領導干部以身作則、走在前面，普通黨員干部就能緊緊跟上。特別是一把手敢不敢、愿不愿、能不能開展批評和自我批評，對班子成員和黨員干部更有著重要的 影響帶動作用。現在，確實有些領導干部作風霸道，聽不得不同意見，“老虎屁股摸不得”。因此，批評和自我批評的優良作風能不能弘揚起來，關鍵在領導干部、 在一把手。這就需要我們各級領導干部以高度的黨性覺悟和擔當精神，帶頭開展批評和自我批評，敢于對不良現象進行批評，同時勇于自我批評，坦誠接受別人批評 甚至尖銳的批評。事實表明，領導干部越是愿意接受批評，人們才敢于批評；領導干部越是坦蕩就越能贏得理解，越是能擔當就越會有威信。

    充分發揚民主，鼓勵不同意見平等交流。黨章明確規定，每個黨員不論職務高低，都要參加黨的組織生活，接受黨內同志的監督，不允許有任何不參 加黨的組織生活、不接受監督的特殊黨員。從現實來看，凡是黨員權利落實得比較充分、民主空氣比較濃厚的地方，批評和自我批評往往開展得好，反之就很難開展 起來。要認真貫徹黨章規定，貫徹民主集中制原則，貫徹黨員權利保障條例，充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意 見碰撞和爭論。特別是在重要問題和重大決策上，要讓黨員充分發表意見，努力造成又有集中、又有民主，又有紀律、又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢 的生動活潑的政治局面。

    認真落實和完善相關制度，為開展批評和自我批評提供有力保障。開展批評和自我批評，既需要思想覺悟，也需要制度保障。應當說，在嚴肅黨內生 活包括開展批評和自我批評方面，我們有不少制度性規定，比如黨員領導干部民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度、黨員談心談話制度，比 如黨務公開制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，等等。這些都為黨員干部了解黨內事務、發表意見、開展批評提供了制度保證，關鍵是要執行好、落 實好。同時要結合新情況，完善有利于批評和自我批評的制度辦法。要充分發揮選人用人的導向作用，對那些堅持原則、不怕得罪人的黨員干部，要支持鼓勵、為他 們喝彩；對那些壓制批評、打擊報復的，要予以嚴肅處理。

    六、把批評和自我批評切實貫穿到群眾路線教育實踐活動之中

    這次教育實踐活動一開始，中央就明確提出要體現整風精神，整風精神就是批評和自我批評的精神；強調要認真整治“四風”問題，對作風之弊、行 為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，說到底還是要用好批評和自我批評這個利器。可以說，這次教育實踐活動能否達到預期的目的，能否取得人民群眾滿意的效 果，重要的是在于能否體現整風精神，運用好批評和自我批評這個武器。一定要在批評和自我批評上好好下一番功夫，真正讓黨員干部受到教育、受到警醒，真正能 夠解決一些作風方面的突出問題，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

    要貫徹好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這4句話、12個字的總要求，是開展教育實踐活動方向性的要求，也是方法論的要求， 還是以什么樣的作風、什么樣的精神狀態搞好活動的要求，當然突出體現了開展好批評和自我批評的要求。照鏡子就是要以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先 進典型，找到差距、找到不足。如果沒有批評和自我批評的精神，化了妝再照鏡子，就看不到問題，看不到真實的自己。正衣冠就是要在照鏡子的基礎上，敢于觸及 思想靈魂，敢于直面矛盾問題，收到防微杜漸的效果。如果離開了批評和自我批評，衣冠就可能正不到位，也難以觸及到實質性的問題。洗洗澡就是要清洗思想和行 為上的灰塵，自己清洗就是自我批評，提醒別人就是開展批評。如果不是真洗澡，而是以擦把臉代替洗澡，放棄批評和自我批評，就達不到紅紅臉、出出汗、排排毒 的效果。治治病就是要尋診問醫、對癥下藥，對存在問題的要提醒幫助，對問題嚴重的要嚴肅查處。如果諱疾忌醫，丟掉了批評和自我批評，就去不掉病根兒，達不 到治病救人的目的。

    要堅持開門搞活動。群眾路線教育實踐活動，理所當然要聽群眾的意見，堅持開門搞活動，敞開大門聽意見。這是貫徹批評和自我批評要求的具體體 現。如果是閉門搞活動，就聽不到實質性的批評意見。開門聽意見應當是真開門，不能是假開門，開個門縫、半開半掩也不行，必須增強透明度，使整個活動處于群 眾監督之下，歡迎群眾品頭論足。這就需要我們黨員干部特別是領導干部有虛懷若谷、海納百川的胸襟，有開門納諫、從善如流的態度。有了誠懇的態度，還要暢通 渠道方便群眾提意見，把面對面與背靠背結合起來，讓群眾有直接提意見的機會，也有間接提意見的渠道。要把敞開大門聽取群眾意見，貫穿教育實踐活動的全過 程，聽取意見夠不夠、準不準要向群眾公示，查擺問題透不透、深不深要向群眾反饋，整改措施實不實、管用不管用要接受群眾評判。

    要堅持把自己擺進去。這是衡量有沒有批評和自我批評勇氣的試金石。怎么把自己擺進去？關鍵是領導干部要帶頭樹立問題意識，帶著問題把自己擺 進去。要聯系自己的思想、工作和生活實際，聯系自己的成長經歷特別是領導崗位上的各種表現，多擺自己的問題，多查自己的不足。要深入具體地查擺問題，不能 用籠統的抽象問題代替具體的實際問題，不能用領導班子的問題代替個人存在的問題，不能用工作差錯問題代替“四風”突出問題，也不能用形式主義、官僚主義問 題代替享樂主義、奢靡之風問題。查擺問題還要剖析根源，源不堵、風不止。要注意從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律方面找根源，問一問自己信仰信念 是否堅定，世界觀、人生觀、價值觀這個總開關是否牢固；問一問自己群眾立場穩不穩、群眾感情深不深，制定和執行政策能不能將心比心、換位思考，始終做到了 立黨為公、執政為民；問一問自己黨性原則強不強、先進性純潔性保持得好不好，是否在各種誘惑面前經受住了考驗。這樣，才能長久克服“四風”問題，從而更好 地練就“金剛不壞之身”。

    要開好專題民主生活會。批評和自我批評的要求要貫穿教育實踐活動的全過程，但關鍵是要體現在專題民主生活會上。一些地方、部門和單位民主生 活會走了調、變了味，對問題觸及不到、觸及不深，就像雞毛撣子打屁股不痛不癢，有的甚至把自我批評變成了自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。這次教育實踐 活動的專題民主生活會全黨同志都十分關注，必須在批評和自我批評上動真格、開新風。達到這樣的要求，關鍵是會前做好充分的準備。要廣泛而又充分地聽取意 見，把各方面收集上來的意見原汁原味加以梳理，并反饋給領導班子每個成員，每位同志要認認真真地反思自己，寫出對照檢查材料。要拿出足夠的時間開展談心活 動，既講自己的問題、又勇于指出對方的問題，要肯定成績更要講不足，要談工作更要談思想，凡是準備在會上提出的問題，都要在會前談通談透、形成共識。在專 題民主生活會上，每個黨員領導干部都要以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的精神，開展積極健康的思想斗爭，敢于動真碰硬、揭短亮丑，防止講情面、當 老好人、搞一團和氣。尤其是一把手要以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己，認真查擺個人和班子作風方面的突出問題，負責任地對班子成員提出批評，有肚量、 有胸懷地接受別人的批評意見。班子成員之間要知無不言、言無不盡，談問題、提意見要開宗明義、點到要害，防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己 放“空炮”。總之，這次專題民主生活會不能開成評功擺好和總結工作的會，而應當通過積極健康的批評和自我批評，讓領導干部靈魂受到觸動、思想得到提高，真 正達到“團結―批評―團結”的目的。

    ※本文系中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長劉云山2013年9月1日在中央黨校2013年秋季學期開學典禮上的講話第二部分